《經(jīng)濟參考報》記者日前了解到，《證券法》修改已經(jīng)列入了今年全國人大常委會(huì )立法修改規劃項目，但法學(xué)界專(zhuān)家和從業(yè)人士紛紛呼吁，除了《證券法》之外，《公司法》也應當聯(lián)動(dòng)進(jìn)行修改。
　　9月7日，在中國人民大學(xué)商法研究所主辦的2013年中國資本市場(chǎng)法治論壇上，德恒律師事務(wù)所全球首席合伙人王麗表示，《證券法》的修改在證監會(huì )等部門(mén)的推動(dòng)下已經(jīng)列入了今年全國人大常委會(huì )立法修改規劃項目，但《公司法》并未列入。她表示，公司法、證券法的聯(lián)動(dòng)修改非常必要，上述兩法從2005年修改到目前已有八年，較大地滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，在某些方面甚至阻礙了市場(chǎng)的創(chuàng )新發(fā)展以及改革的深化。
　　中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海則表示，《證券法》和《公司法》的聯(lián)動(dòng)修改，是推動(dòng)與保持《證券法》順利修改并實(shí)施，推動(dòng)資本市場(chǎng)改革，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的需要。他認為，應當修改和完善《公司法》第七章公司債券制度，完善上市公司治理結構，強化《公司法》第六章，公司董監高的義務(wù)，因為上市公司的組織機構和治理制度應當在《公司法》中予以完善。對于國有股推行優(yōu)先股的改革，也應當修改第五章股份發(fā)行和轉讓中關(guān)于種類(lèi)股份的制度規則。同時(shí)，應當更加重視交易安全，進(jìn)一步發(fā)揮信息披露制度的事先保護職責。
　　他強調，IPO的改革應當穩步推進(jìn)，證券交易所公司制的改革也應當推進(jìn)。而針對上市公司賺錢(qián)但不分紅的現象，應當對上市公司建立強制分紅制度，一半以上拿出來(lái)分配現金紅利。如果公司虧損，公司股東可以行使知情權，可以追究董監高的責任；如果公司賺錢(qián)就應當讓公司股東分享公司發(fā)展成果。
　　中國政法大學(xué)教授、中國證監會(huì )第十五屆發(fā)審委主板審核委員會(huì )委員李曙光則表示，在《證券法》中，更多是行政責任的規定，關(guān)于刑事和民事責任相關(guān)規定較少。他說(shuō)，重大的案件對立法、司法提出了很大的挑戰，學(xué)界應該予以回應，利用這個(gè)契機推動(dòng)法治進(jìn)展。
　　公開(kāi)資料顯示1999年，《證券法》頒布實(shí)施。隨著(zhù)資本市場(chǎng)改革發(fā)展，《證券法》在2005年進(jìn)行了修改完善，現行《證券法》從2006年開(kāi)始實(shí)施。修改后的新《證券法》實(shí)施以來(lái)，除了2005年對《證券法》進(jìn)行過(guò)大修之外，相關(guān)部門(mén)再也沒(méi)有什么動(dòng)作。而自2006年修改后的新《證券法》實(shí)施以來(lái)，中國資本市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化，現行《證券法》已不能適應市場(chǎng)發(fā)展需要，再次修訂也受到廣泛關(guān)注。
　　中國證監會(huì )首席律師兼法律部主任黃煒此前曾表示，經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，我國資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展已經(jīng)積累起豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，制定一部更為成熟完善、更加適應市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展要求的《證券法》的時(shí)機和條件已經(jīng)成熟。在稍早之前的一次新聞發(fā)布會(huì )中，證監會(huì )新聞發(fā)言人則表示，證監會(huì )將在分析匯總各方建議意見(jiàn)的基礎上，研究提出證監會(huì )關(guān)于《證券法》修改草案建議稿，在進(jìn)一步征求市場(chǎng)各方意見(jiàn)后，報送立法機關(guān)，并爭取將《證券法》修改納入2014年度立法工作計劃。