2013年夏季達沃斯論壇今日在大連開(kāi)幕。發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究常務(wù)副院長(cháng)王一鳴在會(huì )上表示,地方債務(wù)大多是由城市建設帶來(lái)的,負債對應有資產(chǎn),所以風(fēng)險可控,這和歐洲國家的債務(wù)不同。不過(guò)他也提到現在三四線(xiàn)城市的空置率還是比較高的。
王一鳴指出,中國正明顯經(jīng)歷著(zhù)經(jīng)濟降速,但是經(jīng)濟降速倒逼結構轉型,現在轉型正在發(fā)生,去年服務(wù)業(yè)增長(cháng)了1.2個(gè)百分點(diǎn),城市化率提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),消費超過(guò)投資的貢獻1.4個(gè)百分點(diǎn),這是很多年沒(méi)有的。
他認為,經(jīng)濟降速會(huì )帶來(lái)風(fēng)險,如地方債務(wù)的風(fēng)險,現在中國正在摸底地方債務(wù),這將會(huì )涉及到財稅體系改革,這也是一種倒逼的改革。
王一鳴又進(jìn)一步表示,地方債務(wù)的負債大多是因城市建設帶來(lái)的,負債對應的有資產(chǎn),所以風(fēng)險可控,和歐洲國家的債務(wù)不同。不過(guò)他也提到,現在三四線(xiàn)城市的空置率還是比較高的。
如果要徹底化解地方債務(wù)危機,王一鳴分析,需要改革政府現有的金融理念,這是一個(gè)宏觀(guān)長(cháng)遠的過(guò)程,期待這次政府能夠開(kāi)始著(zhù)手金融理念的“轉型”。
今年6月,國家審計署發(fā)布《審計公告》,公布了對36個(gè)地區地方債務(wù)的抽查結果。36個(gè)地區2012年年底債務(wù)余額共計3.85萬(wàn)億元,比2010年增加4409.81億元,增長(cháng)了12.94%。其中,超過(guò)半數地方政府指望賣(mài)地還錢(qián),21個(gè)地方政府承諾以土地出讓收入為償債來(lái)源,占這些地區債務(wù)余額的
54.64%。