當前,大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展是全球應對氣候和環(huán)境挑戰的關(guān)鍵因素之一,在世界能源格局發(fā)生深刻變化的情況下,全球清潔能源發(fā)展的現狀和趨勢正在受到廣泛關(guān)注。日前,美國彭博新能源戰略公司首席執行官邁克爾·利布萊克應邀在北京國際能源專(zhuān)家俱樂(lè )部以“全球清潔能源投資趨勢”為主題發(fā)表演講,縱論新能源現狀和前景,并與中國能源專(zhuān)家進(jìn)行深度交流……
投資現狀假象
利布萊克認為,今后非常規油氣發(fā)展、能源使用效率提高和新能源成本降低三大趨勢將影響著(zhù)全球清潔能源的發(fā)展。他說(shuō),2012年全球清潔能源投資雖有所下滑,但前景并不悲觀(guān)。
據統計,2012年全球清潔能源投資總額約為2690億美元,較2011年減少11%。一些清潔能源唱衰者因此判斷,清潔能源投資正在隕落。利布萊克先生認為,這有些言過(guò)其實(shí)。2012年全球清潔能源投資總額在過(guò)去八年中仍位列第二,約為2004年的五倍。此外,由全球95只清潔能源公司股票組成的新能源全球創(chuàng )新指數(NEX)在2012年跌至谷底,目前重新呈現回升趨勢。
從地域發(fā)展來(lái)看,美國、歐洲清潔能源投資下滑,中國獨占鰲頭。他說(shuō),過(guò)去10年北美清潔能源投資出現了兩次低谷。第一次在金融危機后的2009年,此后由于奧巴馬政府的投資刺激計劃,2011年投資一度上升至631億美元,但2012年再度出現低谷,投資額比前一年下降了37%。利布萊克說(shuō),下降的原因一方面來(lái)自投資者擔心美國風(fēng)電稅收抵免將于2012年末結束,另一方面來(lái)自頁(yè)巖氣革命的影響!
歐洲投資大幅縮減。2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減,如西班牙比2011年降低68%、意大利降低51%、德國降低27%。這些國家投資的減少主要源于本國政策與監管的不確定性。歐債危機使一些國家新能源發(fā)展的補貼政策力度明顯減弱。德國、意大利和其他多個(gè)歐洲國家削減了對光伏上網(wǎng)電價(jià)的補貼,西班牙、比利時(shí)和希臘不僅減少了對清潔能源的補貼,還要求收回過(guò)去已經(jīng)給予的補貼。
亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資持續增長(cháng)。10年來(lái),亞洲清潔能源投資受政策支持而持續增長(cháng)。2012年中國以高達651億美元的清潔能源總投資排名世界第一,比2011年增長(cháng)20%,增長(cháng)主要來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。自2011年日本福島核電事故以后,日本開(kāi)始加速發(fā)展可替代核電的能源,2012年共投資163億美元,比2011年增長(cháng)75%,位列全球第四,其中幾乎所有的清潔能源投資均來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。
2012年清潔能源市場(chǎng)發(fā)展最為迅速的是南非,其清潔能源投資由2011年的不到3000萬(wàn)美元突升至2012年的55億美元,增長(cháng)205倍。澳大利亞2012年共投資62億美元,比2011年增長(cháng)40%,其風(fēng)電在沒(méi)有補貼的情況下也已經(jīng)可以和新建煤電廠(chǎng)在度電成本上競爭。
不利條件制約
利布萊克指出,預計全球化石能源消費峰值將在2030年左右來(lái)臨,而中國化石能源消費峰值將在2025年提前到來(lái),屆時(shí)中國與能源供應國共同確保能源安全十分重要。
他說(shuō),短期內清潔能源發(fā)展受許多不利因素影響,除了金融危機的負面影響外,其他不利于清潔能源發(fā)展的因素包括:
1、全球清潔能源設備產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。2012年全球太陽(yáng)能電力設備產(chǎn)能過(guò)剩量達30GW,與需求總量相當;風(fēng)電設備產(chǎn)能過(guò)剩量超過(guò)30GW,達全球需求總量的70%以上。這導致市場(chǎng)競爭日益激烈,清潔能源設備制造商遭受價(jià)格暴跌的沖擊,大量企業(yè)破產(chǎn),全球供應鏈重新整合。預計到2014年,太陽(yáng)能設備產(chǎn)能過(guò)剩量仍在10 GW—20GW,風(fēng)電達25GW。
2、歐洲各國政策的不確定性、前景不明的歐債危機會(huì )帶來(lái)清潔能源投資的進(jìn)一步下降。
3、清潔能源領(lǐng)域國際貿易爭端日益增多。比如歐美、日加之間有關(guān)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能的貿易爭端,中美之間的太陽(yáng)能、風(fēng)能貿易爭端,中美、中歐之間的稀土貿易紛爭,中歐之間的太陽(yáng)能貿易爭端以及歐洲與全球其他各地的航空排放紛爭等。
三大趨勢影響
利布萊克認為,非常規油氣、能效提高和新能源成本降低等三大趨勢影響著(zhù)清潔能源的長(cháng)遠發(fā)展。
首先,美國頁(yè)巖氣革命帶來(lái)新的供應,將影響清潔能源發(fā)展。頁(yè)巖氣革命大幅降低了美國未來(lái)天然氣進(jìn)口預測量,使全球能源結構、價(jià)格機制、氣候政策、地緣政治受到重新審視,也將嚴重影響清潔能源投資。利布萊克認為,未來(lái)美國很可能向非自由貿易協(xié)定國家開(kāi)放天然氣出口,但即使美國液化天然氣可以出口到中國,其價(jià)格并不具備優(yōu)勢。按照四美元/MMBTU(百萬(wàn)熱量單位)的美國氣價(jià)計算,加上15%的溢價(jià)、三美元的液化費用、三美元的航運費用、0.65美元的再氣化費用,樂(lè )觀(guān)估計到達中國的價(jià)格也在11.25美元/MMBTU,與當前價(jià)格相比優(yōu)勢極為微弱。利布萊克預計,到2030年,中國的國內常規氣、國內頁(yè)巖氣、進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣將四分供應總量,供應總量將超過(guò)4000億立方米,天然氣進(jìn)口價(jià)格不會(huì )低于10美元/MMBTU。
其次,全球能源效率仍將持續提高,具有極大潛力。能源效率提高的潛力可能出乎人們的預料。在過(guò)去數年中,中國、澳大利亞和美國都有大幅度降低能源強度、提高能效的實(shí)例。對2035年前美國的電力需求預測在幾年間數次調低。2007—2013年,美國汽車(chē)燃油經(jīng)濟性提高了25%,成績(jì)令人矚目。
第三,清潔能源已經(jīng)具備成本競爭力。由于技術(shù)進(jìn)步和規模生產(chǎn),可再生能源成本不斷下降,那些認為清潔能源貴而化石能源便宜的觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)過(guò)時(shí)了。首先光伏發(fā)電的成本競爭力大幅提高。2008年以來(lái),全球太陽(yáng)能光伏晶硅電池組件的價(jià)格下降了80%,其中僅2012年就下降了20%。在非洲一些無(wú)電地區,用煤油照明的成本是每周四美元,而用太陽(yáng)能光伏僅為一美元,還可以用于手機充電。另外,風(fēng)電與煤電相比在某些地區已經(jīng)具有成本競爭力。2008年以來(lái)風(fēng)機價(jià)格下降了29%。利用最好的風(fēng)電機組,在風(fēng)資源和上網(wǎng)條件較好的地區,風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)可與新建煤電競爭,也相當于氣價(jià)為六美元/MMBTU的天然氣發(fā)電價(jià)格。此外,電動(dòng)汽車(chē)用鋰電池的價(jià)格從2011年上半年的1000美元/kWh下降到了2012年下半年的6386 美元/kWh,使電動(dòng)汽車(chē)更富競爭力。
發(fā)展的不確定性
利布萊克說(shuō),清潔能源發(fā)展前景受到傳統與新型的不確定性因素影響。這些不確定性因素包括:
1、傳統威脅。如生產(chǎn)安全事故、地緣政治、自然災害,以及地區安全局勢等。此外,盡管全球存在巨大儲量的頁(yè)巖油氣,但水資源短缺將對很多地區的開(kāi)采產(chǎn)生很大的約束。中國水資源與傳統化石能源發(fā)電之間的矛盾將會(huì )激化。
2、新型威脅。比如公眾對清潔能源技術(shù)的接受度:大家都認可清潔能源發(fā)展的必要性,但并不接受在自家后院建設;日益嚴重的大氣污染、反對化石能源使用的環(huán)保運動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )安全、氣候變化等問(wèn)題也會(huì )產(chǎn)生重要影響。利布萊克認為,氣候變化是這些因素中最重要的不確定性因素。在全球能源系統的轉型中,天然氣和可再生能源將是重要助力,核能、生物燃料、電動(dòng)汽車(chē)、儲能和智能電網(wǎng)的發(fā)展將進(jìn)一步加速能源轉型。
在面臨不確定因素方面,利布萊克提出,在清潔能源投資戰略中重新定義清潔能源“投資回報率”的“三性”概念:一是抗沖擊性,指投資項目應對未來(lái)沖擊的能力,比如自然災害、地緣政治等。未來(lái)對能源系統的最大沖擊有可能來(lái)自于水資源的約束;二是可選擇性,指今天投資某一技術(shù)可以在今后產(chǎn)生更多的投資機會(huì );三是智能性,指對清潔能源的投資,使得現有的能源系統變得更為智能與精巧。
利布萊克重申,重新定義投資回報率并不是為了取代傳統意義的投資回報率,而是為清潔能源投資戰略提供一個(gè)檢查清單。沒(méi)有新定義的投資回報率,就很難獲得傳統意義的投資回報率。
中國因素分量
利布萊克預計,在非常規油氣發(fā)展、能效提高和可再生能源成本下降這三個(gè)方面因素的共同作用下,全球化石能源消費的峰值將在2030年左右來(lái)臨。其中,中國能源政策和能源價(jià)格對全球將產(chǎn)生決定性影響。如果中國化石能源消費峰值如一些專(zhuān)家預測的那樣,在2025年提前到來(lái),那么全球化石能源消費峰值將步中國之后很快實(shí)現。
利布萊克說(shuō),在非常規油氣增長(cháng)和能效提高的共同作用下,2035年前美國油氣自給率將大幅提高,同期,中國、印度、歐洲和日本的油氣對外依存度則會(huì )不斷上升。在這種情況下,中國與能源供應國的共同安全就尤為重要。
中國專(zhuān)家也表達了自己的觀(guān)點(diǎn),認為新能源成本降低不能簡(jiǎn)單歸結于技術(shù)進(jìn)步。今天可再生能源價(jià)格比五年前大幅降低并不僅僅源于技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)競爭是兩個(gè)主要原因,許多企業(yè)甚至在虧損經(jīng)營(yíng)。這樣的低價(jià)不可持續。利布萊克回應目前虧損的企業(yè)多是生產(chǎn)成本較高的企業(yè),而不是成本低的企業(yè)。
風(fēng)電與太陽(yáng)能電力不能只考慮上網(wǎng)電價(jià),要看系統的消納成本。上網(wǎng)電價(jià)只是衡量可再生電力的一個(gè)指標。衡量真實(shí)的成本競爭力,還要看整個(gè)可再生電力供應鏈、發(fā)電與消費端的系統綜合成本。另外,可再生能源發(fā)展依賴(lài)政策支持,市場(chǎng)自己無(wú)法推動(dòng)。如果缺乏政策支持,化石能源的份額將在能源結構中居高不下。
專(zhuān)家們還對場(chǎng)外技術(shù)進(jìn)步對能源行業(yè)發(fā)展的影響表達了看法。利布萊克認為,非能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、先進(jìn)機器人、新材料、3D打印機、自動(dòng)導航與駕駛汽車(chē)等)將使能源系統更加高效,更加容易接納清潔能源。
與會(huì )專(zhuān)家同意這一判斷,認為信息技術(shù)滲透于能源系統,將是清潔能源發(fā)展的重大推動(dòng)力。但是,能源與信息具有不同的物理特性——熱力學(xué)定律為能源系統的發(fā)展設定了邊界,但信息傳輸不遵守熱力學(xué)定律。因此,我們不能期待能源技術(shù)能夠獲得和信息技術(shù)一樣的迅速發(fā)展,也不能期待能源網(wǎng)絡(luò )能像信息網(wǎng)絡(luò )一樣高速低價(jià)而不受距離限制地傳輸能源。他們認為,從這個(gè)意義上說(shuō),《第三次工業(yè)革命》所倡導的“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念可能難以實(shí)現。
清潔能源指不排放污染物的能源,包括核能和“可再生能源”。
可再生能源含義是可以再生的能源,如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、生物能(沼氣)、海潮等?稍偕茉床淮嬖谀茉春慕叩目赡,因此日益受到許多國家的重視,尤其是能源短缺的國家。
傳統意義上,清潔能源包括所有對環(huán)境友好的能源,意為環(huán)保,排放少,污染程度小……但這個(gè)概念不夠準確,容易讓人誤以為是對能源的分類(lèi)。因此,清潔能源的準確定義應該是:對能源清潔、高效、系統化應用的技術(shù)體系。也就是說(shuō),清潔能源不是對能源的簡(jiǎn)單分類(lèi),而是指能源利用的技術(shù)體系,清潔能源不但強調清潔性同時(shí)也強調經(jīng)濟性,清潔能源的清潔性指的是符合一定的排放標準。
清潔能源和含義包含兩方面的內容:可再生能源——消耗后可得到恢復補充,不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生污染物。如太陽(yáng)能、風(fēng)能,生物能、水能,地熱能,氫能等。非再生能源——在生產(chǎn)及消費過(guò)程中盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的污染,包括使用低污染的化石能源(如天然氣等)和利用清潔能源技術(shù)處理過(guò)的化石能源,如潔凈煤、潔凈油等。
比如核能,雖然屬于清潔能源,但消耗鈾燃料,不是可再生能源,投資較高,而且幾乎所有新能源領(lǐng)先的國家,包括技術(shù)和管理最先進(jìn)的國家,都不能保證核電站的絕對安全。前蘇聯(lián)的切爾諾貝利事故、美國的三里島事故和日本的福島核事故均影響深遠而巨大。核電站還可能是戰爭或恐怖主義襲擊的主要目標,如果遭襲,后果嚴重。所以,目前發(fā)達國家都在緩建核電站,德國甚至在逐漸關(guān)閉所有的核電站,并以可再生能源代替。
目前,可再生能源大概是最理想的能源?稍偕茉床皇苣茉炊倘钡挠绊,但是受自然條件的制約,如需要有水力、風(fēng)力、太陽(yáng)能資源,而且較其他能源成本昂貴——投資和維護費用高,效率低,F在,許多科學(xué)家在積極尋找提高利用可再生能源效率的方法,相信隨著(zhù)地球資源的短缺,可再生能源將發(fā)揮越來(lái)越大的作用,成為清潔能源發(fā)展的主力軍。