國務(wù)院昨日（9月13日）發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》稱(chēng)，要積極推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)相結合，推動(dòng)醫養融合發(fā)展。
　　為解決養老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足、市場(chǎng)發(fā)育不健全、城鄉區域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，意見(jiàn)要求，到2020年，要全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系，養老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場(chǎng)機制不斷完善，養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。以老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化娛樂(lè )、老年金融服務(wù)、老年旅游等為主的養老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，養老服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比重顯著(zhù)提升，全國機構養老、居家社區生活照料和護理等服務(wù)提供1000萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。涌現一批帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng )新活力的中小企業(yè)，形成一批養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批知名品牌。
　　意見(jiàn)稱(chēng)，要支持社會(huì )力量舉辦養老機構。各地要根據城鄉規劃布局要求，統籌考慮建設各類(lèi)養老機構。在資本金、場(chǎng)地、人員等方面，進(jìn)一步降低社會(huì )力量舉辦養老機構的門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續、規范程序、公開(kāi)信息，行政許可和登記機關(guān)要核定其經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)范圍，為社會(huì )力量舉辦養老機構提供便捷服務(wù)。鼓勵境外資本投資養老服務(wù)業(yè)。鼓勵個(gè)人舉辦家庭化、小型化的養老機構，社會(huì )力量舉辦規�；�、連鎖化的養老機構。鼓勵民間資本對企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設施及其他可利用的社會(huì )資源進(jìn)行整合和改造，用于養老服務(wù)。
　　意見(jiàn)表示，要開(kāi)展公辦養老機構改制試點(diǎn)。有條件的地方可以積極穩妥地把專(zhuān)門(mén)面向社會(huì )提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公辦養老機構轉制成為企業(yè)，完善法人治理結構。政府投資興辦的養老床位應逐步通過(guò)公建民營(yíng)等方式管理運營(yíng)，積極鼓勵民間資本通過(guò)委托管理等方式，運營(yíng)公有產(chǎn)權的養老服務(wù)設施。要開(kāi)展服務(wù)項目和設施安全標準化建設，不斷提高服務(wù)水平。