光伏業(yè)門(mén)檻劃定 兼并重組實(shí)質(zhì)啟動(dòng)
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2013-09-18 作者:記者 王璐/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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17日,工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規范條件》,在生產(chǎn)布局與項目設立、生產(chǎn)規模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗等多個(gè)方面劃定門(mén)檻,而不符合條件的企業(yè)和項目,其產(chǎn)品將不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持,而且必須通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式盡快達標。 業(yè)內人士預計,在這種情況下,光伏制造行業(yè)的整合大潮將在今年實(shí)質(zhì)啟動(dòng),在此過(guò)程中,技術(shù)不精及債務(wù)負擔過(guò)重的企業(yè)可能成為破產(chǎn)重組對象,而擁有核心競爭力的企業(yè)將因此做大做強。 工信部數據顯示,今年上半年我國在產(chǎn)多晶硅企業(yè)僅8家,近80%的企業(yè)停產(chǎn)。電池組件企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善,但財務(wù)狀況依然緊張,賬款拖欠較嚴重,我國前10大光伏企業(yè)負債總額仍超千億元人民幣。中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦介紹說(shuō),此前只有為數不多的幾家行業(yè)龍頭企業(yè)每年的技術(shù)研發(fā)費用能達到上述標準,這意味著(zhù)大多數中小企業(yè)將面臨被淘汰的風(fēng)險。 工信部表示,現有光伏制造企業(yè)及項目應當符合《條件》要求,未滿(mǎn)足規范條件要求的企業(yè)及項目根據產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導下,通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達到要求。 更重要的是,對光伏制造企業(yè)及項目的投資、土地供應、環(huán)評、節能評估、質(zhì)量監督、安全監管、信貸授信等管理應依據《條件》。不符合標準的企業(yè)及項目,其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持。未來(lái),工信部將在抽查,實(shí)行社會(huì )監督、動(dòng)態(tài)管理的基礎上定期公告符合條件的企業(yè)名單,而針對違反相關(guān)規定的企業(yè)及項目,將被撤銷(xiāo)公告資格。 “下半年和明年將會(huì )有很多企業(yè)倒閉!睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強強調,在這一過(guò)程中,地方政府不要過(guò)多介入,要用市場(chǎng)的方式來(lái)解決。
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