昨日（9月18日），《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，國家發(fā)改委日前出臺的可再生能源和環(huán)保電價(jià)政策或于下周實(shí)施，由此相關(guān)電價(jià)將會(huì )作何調整，尤其是上網(wǎng)電價(jià)下調幅度有多少、火電企業(yè)利潤是否會(huì )受損等疑問(wèn)將會(huì )逐步揭曉。
記者從五大發(fā)電集團內部人士處獲悉，目前各地的電網(wǎng)、物價(jià)部門(mén)以及電力企業(yè)正在研究相關(guān)標準，預計近日會(huì )有執行文件下發(fā)。
五大電力內部人士表示，上網(wǎng)電價(jià)下調已毫無(wú)疑問(wèn)，而對于類(lèi)似五大電力下屬的以燃煤發(fā)電為主的電力企業(yè)的影響肯定是負面的，“即便有新增的除塵和脫硝電價(jià)補貼”。
為可再生能源籌款350億
據發(fā)改委日前出臺的
《國家進(jìn)一步完善可再生能源和環(huán)保電價(jià)政策》顯示，上網(wǎng)電價(jià)下調節點(diǎn)預計在9月25日，銷(xiāo)售電價(jià)不調整。自9月25日起，將除居民生活和農業(yè)生產(chǎn)用電之外的其他用電可再生能源電價(jià)附加標準由每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)提高到1.5分錢(qián)；將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補償標準由每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)提高到1分錢(qián)；對煙塵排放濃度低于30毫克/立方米（重點(diǎn)地區20毫克/立方米）的燃煤發(fā)電企業(yè)實(shí)行每千瓦時(shí)0.2分錢(qián)的電價(jià)補償。
發(fā)改委相關(guān)人士稱(chēng)，此次調電價(jià)無(wú)關(guān)“煤電聯(lián)動(dòng)”政策�！爸饕秒娒簝r(jià)格下降騰出的電價(jià)空間，適當提高可再生能源電價(jià)附加、脫硝電價(jià)標準，新增除塵電價(jià)，以支持可再生能源發(fā)展，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量�！�
這意味著(zhù)，火電要割讓部分資金為可再生能源發(fā)展籌款。根據2012年全社會(huì )用電量近5萬(wàn)億千瓦時(shí)（能源局數據為49591億千瓦時(shí)）來(lái)計算，按照新的可再生能源電價(jià)附加標準，每年可再生能源補貼新增規模高達350億元左右。
中煤遠大分析師張志斌向
《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，籌款會(huì )先通過(guò)下調上網(wǎng)電價(jià)來(lái)實(shí)現，這個(gè)環(huán)節會(huì )讓電力企業(yè)利潤受損，然后各省政府部門(mén)或再將這部分資金通過(guò)脫硫、除塵改造補貼以及可再生能源附加返發(fā)給發(fā)電企業(yè)。針對火電企業(yè)而言，雖然上網(wǎng)電價(jià)下調已讓其部分利益受損，但后期除塵改造及脫硫電價(jià)的補償如果多補貼就少受損失。
張志斌同時(shí)指出，多數電力企業(yè)的發(fā)電結構既包含可再生能源亦包含燃煤火電，電價(jià)的調整將會(huì )以省為單位進(jìn)行，電價(jià)調整幅度和電力企業(yè)受影響程度也會(huì )不同。
五大電力利潤受損
“這個(gè)政策對于可再生能源的發(fā)展有很大好處，尤其對風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等，如果這些可再生能源電價(jià)附加的補貼能夠到位的話(huà)，是一個(gè)利好�！比A電國際董秘周連青對
《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
至于脫硝和除塵改造電價(jià)補貼的增加方面，周連青稱(chēng)，這部分影響非常小，因為目前華電國際有大約15%的火電機組已經(jīng)進(jìn)行了脫硝和除塵改造，今明兩年大部分火電廠(chǎng)都可以完成脫硝和除塵改造。
“但可再生能源附加新增的7厘錢(qián)，是要靠火電企業(yè)下調上網(wǎng)電價(jià)來(lái)實(shí)現的�！敝苓B青表示，上網(wǎng)電價(jià)的下調已經(jīng)是毫無(wú)疑問(wèn)的，“具體調價(jià)幅度，要按照執行文件發(fā)布的數字來(lái)執行”。
然而，脫硫脫硝成本高、補貼低長(cháng)期以來(lái)讓電廠(chǎng)叫苦不迭。此前就出現過(guò)因為成本高，央企電廠(chǎng)拿補貼不執行脫硝而被環(huán)保部點(diǎn)名的事件。
針對脫硝電價(jià)的提高以及新增除塵電價(jià)，五大電力集團下屬一家上市公司內部人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者稱(chēng)，目前調整后的每度電1分錢(qián)的脫硝補助基本上可以涵蓋60萬(wàn)千瓦級以上火電機組的脫硝成本。但對于30萬(wàn)千瓦級的火電機組來(lái)說(shuō)，調整后的脫硝成本或不夠。
上述人士分析稱(chēng)，“我們預計，沿海電廠(chǎng)調整幅度可能稍大些，而類(lèi)似于云南地區的火電廠(chǎng)，我們基本上是全部虧損的。在這樣的情況下再下調火電的上網(wǎng)電價(jià)，可能性比較小。對于風(fēng)電集中的新疆地區，之前的電價(jià)也沒(méi)有調過(guò)，預計這次調整的可能性不大�！�
“電價(jià)調整對我們利潤肯定是有影響，且肯定是負面的。即使會(huì )有些新增的及調增的補貼，但具體影響程度到底有多大要等新調價(jià)標準出來(lái)后再測算�！鄙鲜鋈耸勘硎�，按照規定下周執行新政策，那么近幾天會(huì )有執行文件出來(lái)。