李強，某銷(xiāo)售代理機構研究負責人。在對環(huán)首都經(jīng)濟圈樓市進(jìn)行了一輪調查之后，他擔憂(yōu)地在微博寫(xiě)道：固安、燕郊、廊坊、大廠(chǎng)一圈走下來(lái)，真驚訝這些畸形的市場(chǎng)，大部分都是投資，大部分都是作假抵押，銀行卻一點(diǎn)也不擔心。
李強所說(shuō)的作假抵押是指，針對外地人限貸，環(huán)首都經(jīng)濟圈一帶開(kāi)發(fā)商可以為外地購房者提供假戶(hù)口或者假社保等貸款證明，而通過(guò)這些作假手段，外地購房者可以享受與河北本地人一樣的貸款政策。
本報記者近期對燕郊、固安樓市進(jìn)行實(shí)地調查后發(fā)現，這些區域房?jì)r(jià)迅猛上漲的背后，確有大量假按揭等違規手段的支撐。
突圍限貸各有其招
2010年9月29日，為了控制風(fēng)險，環(huán)首都經(jīng)濟圈包括燕郊、固安等地出臺了史上最為嚴格的限貸政策，即，對不能提供當地一年以上社保證明和納稅證明的外地購房者一律不予放貸。由于環(huán)首都經(jīng)濟圈大部分區域的購房者是來(lái)自于在北京工作的外地人，該政策曾經(jīng)導致環(huán)首都經(jīng)濟圈樓市跌入谷底。
然而，記者調查發(fā)現，隨著(zhù)環(huán)首都經(jīng)濟圈樓市火爆，針對限貸政策，開(kāi)發(fā)商已經(jīng)有了多種突圍辦法。
固安金海城項目的一名銷(xiāo)售員告訴記者，他們有三種辦法可以讓外地人在本地銀行成功辦理房貸。第一，外地購房者只需要繳納7000元的手續費，開(kāi)發(fā)商可以為購房者辦理一年以上本地社保記錄；第二，購房者可以選擇免費將戶(hù)口遷到固安；第三，如果購房者在北京有13個(gè)月的社保記錄，也可以不花錢(qián)在合作的北京銀行做貸款。
金海城銷(xiāo)售員稱(chēng)，上述三種辦法均可以讓外地人享受與本地人一樣的貸款政策。但如果不選擇上述三種辦法之一，按照規定，外地人只能全款購房或者全款分期買(mǎi)房。
通過(guò)辦戶(hù)口或者通過(guò)補繳社保，突圍限貸的做法在固安相當普遍。
固安愛(ài)方城售樓部銷(xiāo)售員也證實(shí)，外地購房者如果在愛(ài)方城買(mǎi)房，只要交7500元的手續費，她們項目部就可以通過(guò)遷戶(hù)口的方式為外地人辦理房貸業(yè)務(wù)。但如果不遷戶(hù)口，外地人則無(wú)法通過(guò)貸款購房。在問(wèn)及是否有風(fēng)險時(shí)，鄧小姐說(shuō)，她們都是成批的辦理房貸業(yè)務(wù)，沒(méi)有問(wèn)題。
綠宸萬(wàn)華城售樓部的銷(xiāo)售員也表示，只要購房者交8000元手續費就可以幫助購房者把戶(hù)口遷到固安或者做一個(gè)假的13個(gè)月的固安社保證明，從而在本地工商銀行辦理房貸業(yè)務(wù)。
與固安一樣，燕郊、大廠(chǎng)的一些開(kāi)發(fā)商也在違反政策為外地人提供房貸，手續費甚至更低。
固安某知名樓盤(pán)的銷(xiāo)售員稱(chēng)，外地購房者只需要支付4000元，開(kāi)發(fā)商就可以幫助外地購房者辦理13個(gè)月本地社保，這也是目前最快風(fēng)險最小的方式。如果外地購房者極力要求通過(guò)遷戶(hù)口方式辦理貸款，至少需要4萬(wàn)元。
燕郊首爾·甜城的龔先生也告訴記者，他們有兩種方法為外地購房者違規提供房貸服務(wù)，首先是辦理13個(gè)月的假河北社保，還有就是為購房者提供河北戶(hù)口。只需要7500元的手續費。辦好以后，外地購房者可以不受政策限制，享受首套房首付四成，利率7.02%。被問(wèn)及辦理假手續有什么風(fēng)險，龔先生說(shuō)，他們開(kāi)發(fā)商和銀行有良好的合作關(guān)系，不會(huì )出現其他任何問(wèn)題。記者調查發(fā)現，燕郊灣仔城、上上城等售樓部也可以提供此樣的違規房貸服務(wù)。
政策的灰色地帶
不僅是環(huán)首都經(jīng)濟圈，在其他限購城市，也有不少開(kāi)發(fā)商通過(guò)作假社保而突圍限購。李強擔心的是，目前開(kāi)發(fā)商的一些做法，由于涉及銀行貸款，一旦風(fēng)險暴露，后果難以想象。
最為復雜的，是環(huán)首都經(jīng)濟圈遷戶(hù)口的方式。該方式涉及開(kāi)發(fā)商、戶(hù)政部門(mén)、銀行、房管局和購房者等多個(gè)方面，其中以開(kāi)發(fā)商和戶(hù)政部門(mén)的關(guān)系最為隱秘。
記者查閱資料發(fā)現，關(guān)于河北省固安的落戶(hù)政策，河北省公安廳通過(guò)“陽(yáng)光理政”平臺做出回復表示：固安縣公安局現實(shí)行憑購房發(fā)票、房產(chǎn)證辦理戶(hù)口遷移手續，正在試行憑房管局備案的購房合同、購房收據落戶(hù)政策，待正式行文后在固安縣全面實(shí)行。
針對遷戶(hù)口一事，本報記者再次致電固安當地公安部門(mén)，相關(guān)人士明確表示，沒(méi)有房本無(wú)法辦理遷戶(hù)口。
固安當地一位深諳其道的資深銷(xiāo)售員告訴記者，按照正常規定，落戶(hù)是指購房者在拿到房產(chǎn)證之后到當地公安局辦理，只需要繳納幾十元不等的工本費。而按照正常的程序，一般房產(chǎn)證是在交房后一年到兩年之內才下發(fā)。
該銷(xiāo)售員稱(chēng)，如今開(kāi)發(fā)商只是為了突圍限貸，不管是遷戶(hù)口還是做當地假的社保證明，都是開(kāi)發(fā)商與當地一些機構合作的特殊渠道。比如，他們項目遷戶(hù)口的“特殊渠道”是找關(guān)系遷到本地人家里，但相比做假社保這一途徑，這種方式復雜而成本高。
還有更神通的開(kāi)發(fā)商。金海城銷(xiāo)售員篤定地告訴本報記者，他們公司在本地比較有實(shí)力，沒(méi)有房產(chǎn)證也可以遷戶(hù)口，只要確定買(mǎi)房，就可以把戶(hù)口在貸款之前遷入購買(mǎi)的小區。
記者致電固安建設銀行負責房貸相關(guān)負責人，該人士稱(chēng)，不能為外地人辦理貸款。但如果把戶(hù)口遷過(guò)來(lái)后就是當地人。至于開(kāi)發(fā)商遷戶(hù)口的過(guò)程是否違規，銀行并不了解。至于開(kāi)發(fā)商如何在未取得房產(chǎn)證的情況下幫助外地人辦理戶(hù)口，本報記者未能查清。
虛火過(guò)旺
記者調查發(fā)現，北京雖然執行了嚴格的限購政策，但房?jì)r(jià)仍上漲。北京高房?jì)r(jià)致使一部分住房需求被迫外溢，流入周邊的天津和河北市縣。與此同時(shí)，環(huán)首都經(jīng)濟圈由于可以找到辦法跳出限貸政策，從而承接了從北京外溢的這部分購房需求。這就是今年以來(lái)燕郊、固安一帶房?jì)r(jià)不斷上漲的重要原因。
燕郊的首爾·甜城，最新在售的一期從9月10日開(kāi)始排號，銷(xiāo)售員稱(chēng)已經(jīng)排了600多個(gè)了，房?jì)r(jià)已經(jīng)高漲至1.1萬(wàn)元/平方米。售樓部的龔先生催促記者趕緊排號，要不然排到后面就買(mǎi)不到房了�，F在買(mǎi)的房子都要到2015年底才交房。
灣仔城是目前燕郊最貴的樓盤(pán)，目前對外報價(jià)在1.3萬(wàn)元/平方米。記者在踩盤(pán)當天，盡管是工作日，但售樓大廳卻坐滿(mǎn)了前來(lái)咨詢(xún)買(mǎi)房的人群。
固安一帶曾因限貸以及供應量過(guò)大等調控政策，房?jì)r(jià)一路低迷徘徊在4000元/平方米，如今已經(jīng)高漲至8000元/平方米左右。
對應燕郊樓市的火熱，偉業(yè)我愛(ài)我家集團副總裁胡景暉認為，首先，北京嚴格執行限購限岱政策，迫使多數資金有限、不具備購房資格的購房者不得不選擇在北京周邊置業(yè)；其次，北京房?jì)r(jià)已創(chuàng )下歷史新高，8月全市5-6環(huán)間交易均價(jià)為
25541元/平方米，相比之下，靠近北京6環(huán)的燕郊依然是個(gè)價(jià)格低谷區。在政策及房?jì)r(jià)的雙重作用之下，燕郊樓市超過(guò)九成購房客戶(hù)來(lái)源于北京。