近年來(lái)，與房屋質(zhì)量相關(guān)的問(wèn)題在各地層出不窮。與此形成鮮明對照的是全國范圍內用于房屋維修的公共維修資金卻超過(guò)萬(wàn)億元，其中絕大部分處于閑置狀態(tài)。
　　公開(kāi)資料顯示，截至今年7月，北京商品住宅專(zhuān)項維修資金合計為348.1億元，僅使用了5.38億元，累計使用率為1.55%；截至今年5月，上海商品住宅維修資金共有393億元，累計使用29億元，使用率為7.4%。廣州房屋維修資金歸集總額超過(guò)81億元，但累計使用金額不到8000萬(wàn)元，不到總金額的1%。
　　全國范圍內，各地繳存的住宅公共維修資金總額已超過(guò)萬(wàn)億元，但整體使用率卻不足百分之一，大部分處于“閑置”之中。
　　住宅專(zhuān)項維修資金，是指專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。其中，住宅共用部位一般包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等；共用設施設備則包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
　　中原地產(chǎn)研究部總監張大偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，住宅專(zhuān)項維修資金是購房者購房時(shí)繳納，用于維護公共設施的專(zhuān)項資金�！氨热缯f(shuō)，小區住宅樓的單元門(mén)如果壞了，或者公共水箱漏水了，都可以申請動(dòng)用這筆資金。但是如果是自己家的門(mén)窗出現了問(wèn)題，則不在專(zhuān)項資金使用范圍之內�！�
　　記者了解到，盡管這筆資金為購房者自己繳納，但是，當房屋出現“公共設施”質(zhì)量問(wèn)題需要動(dòng)用這筆錢(qián)時(shí)，卻需要費一些周折，甚至難以實(shí)現。
　　“除了業(yè)主申請，想要使用公共維修金還需要經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì )，直到小區三分之二業(yè)主簽字同意后方能使用”。張大偉說(shuō)，如果小區沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )，就只能去找物業(yè)或者房管部門(mén)。
　　最終，還需要房產(chǎn)行政管理部門(mén)審核、專(zhuān)業(yè)工程人員現場(chǎng)查勘、三方驗收、上報明細等多道程序，逐一審核成功后才能使用這筆專(zhuān)項資金。張大偉說(shuō)，正是這一系列程序，讓絕大部分有意申請專(zhuān)項維修資金的人知難而退，也造成了近萬(wàn)億的資金被長(cháng)期閑置。
　　此外，這筆維修基金盡管是業(yè)主集體的錢(qián)，但一般由相關(guān)行政部門(mén)代管，但是鮮有管理部門(mén)及時(shí)主動(dòng)向業(yè)主公布基金用途，以及賬戶(hù)設置、開(kāi)支、存余、利息等狀態(tài)信息�！督�(jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到，很多業(yè)主甚至根本就不知道這項基金的存在，也不記得自己曾繳納過(guò)這筆錢(qián)。
　　有業(yè)內人士分析指出，除了應該增加專(zhuān)項資金制度的透明性和完善申請程序的便利性以外，還應該考慮它的升值增益部分。由于我國房屋維修資金管理制度尚不完善，目前關(guān)于這方面的管理規定等同空白。沒(méi)有采取銀行和基金公司“公開(kāi)競標管理”、“保本收益”等靈活方式，從而導致這筆巨額資金閑置在銀行“縮水”，甚至被挪作他用。
　　據悉，這樣的資金一般是采用活期存款的方式存放在銀行。記者測算發(fā)現，如果以本金一萬(wàn)億元和四大國有銀行當前利率計算，一年活期只能產(chǎn)生35億元的利息，而一年定期則可以達到325億元的利息。