選戰落幕 德國經(jīng)濟政策不會(huì )大變
默克爾連任幾成定局
2013-09-23   作者:記者 王龍云/綜合報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  號稱(chēng)1949年以來(lái)“最為平淡無(wú)奇”的一屆德國大選22日舉行。由于現任德國總理默克爾近8年來(lái)政績(jì)卓著(zhù),而其他政黨競選綱領(lǐng)并無(wú)新意,德國媒體普遍預測,“鐵娘子”再次連任已無(wú)懸念。分析人士稱(chēng),如果執政聯(lián)盟中的自民黨能夠保住5%的得票率拿到進(jìn)入聯(lián)邦議員的資格,當前經(jīng)濟政策走向將保持不變;若以失敗告終,執政聯(lián)盟中的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)將不得不選擇其他政黨組建聯(lián)合政府,但在經(jīng)濟政策上的調整也不會(huì )太過(guò)用力。
  當地時(shí)間22日上午8時(shí),德國聯(lián)邦議院選舉投票正式開(kāi)始。德國全國共有34個(gè)黨派、4451名候選人參與本次大選角逐。德國政壇5個(gè)主要政黨,即聯(lián)盟黨、社民黨、自民黨、綠黨和左翼黨競爭激烈。此次德國大選共分299個(gè)投票選區,設8萬(wàn)個(gè)現場(chǎng)投票站和1萬(wàn)個(gè)投票信箱,約6180萬(wàn)人擁有投票權,大選投票于當地時(shí)間22日晚18時(shí)結束。據悉,現任總理默克爾于當地時(shí)間22日13時(shí)30分前往投票站投票。預計投票結果揭曉時(shí)間為當地時(shí)間9月23日0時(shí)至1時(shí)。
  德國媒體普遍預測,默克爾連任德國總理基本板上釘釘。有分析指出,默克爾執政8年來(lái)交出了一份令國民滿(mǎn)意的答卷——德國2009年成功抵御了全球金融和經(jīng)濟危機,目前經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,失業(yè)率不到7%。在這樣穩定的形勢下,反對黨在經(jīng)濟和社會(huì )領(lǐng)域提出的具體改革措施缺乏足夠沖擊力,很難令大多數人信服。上個(gè)月的一份調查結果顯示,德國人對現政府的滿(mǎn)意度達到史無(wú)前例的52%,而民眾對默克爾的滿(mǎn)意度更高達56%。
  從競選綱領(lǐng)上看,一旦默克爾連任成功,其對內對外經(jīng)濟政策不會(huì )發(fā)生太大改變。
  就國內經(jīng)濟政策而言,默克爾的首要任務(wù)仍是保持德國經(jīng)濟持續增長(cháng),同時(shí)盡可能保持德國經(jīng)濟的競爭力。在德國聯(lián)邦議院此前舉行的大選前最后一次全體議員出席的發(fā)言和辯論會(huì )上,默克爾承諾,如果連任成功,她領(lǐng)導的聯(lián)邦政府將嚴守近年來(lái)一直執行的財政紀律,爭取在2014財政年度實(shí)現“結構性預算平衡”,并在2015年后在經(jīng)濟持續增長(cháng)的前提下系統地削減政府債務(wù)。聯(lián)合執政的“黑黃聯(lián)盟”還一直認為,提高稅收將會(huì )抑制投資者積極性,遲滯經(jīng)濟增長(cháng),在提高對社會(huì )富裕階層的征稅額上并不積極。在社會(huì )保障等問(wèn)題的細節上,默克爾一方建議,更多的財稅政策應該向養育孩子的家庭和投資實(shí)業(yè)的中小企業(yè)主傾斜,前者是為了解決德國社會(huì )日益突出的生育率下降、人口負增長(cháng)問(wèn)題、后者則是鼓勵企業(yè)創(chuàng )新和投資,保持經(jīng)濟活力。
  就德國與歐盟的關(guān)系而言,默克爾連任后將會(huì )展現出更強的影響力。據報道,中國駐德國大使史明德指出,大選后,德國新政府可能在對歐政策上表現出一定的容忍度和靈活性,但是作為原則,在推進(jìn)結構改革和機構改革,推動(dòng)歐盟整體經(jīng)濟競爭力方面不會(huì )有變化。
  德國馬歇爾基金會(huì )經(jīng)濟政策研究員彼得·斯帕丁指出,由于多數德國主要政黨都支持默克爾所采取的應對策略,因此歐元危機并不是本次大選的決定性因素。換句話(huà)說(shuō),即便執政聯(lián)盟大選失利,德國對歐洲的政策也不會(huì )發(fā)生巨大變化。斯帕丁預計,從長(cháng)遠角度看,如果在野的社會(huì )民主黨大選后取代自民黨執政聯(lián)盟,可能會(huì )試圖放松目前的緊縮措施。也有觀(guān)察人士認為,如果默克爾獲得連任,在國內的政治壓力將得到一定程度的緩解,可能有利于她調整現行對歐政策。此外,民調顯示,剛成立不久的“德國選擇黨”有可能贏(yíng)得超過(guò)5%的選票門(mén)檻而進(jìn)入德國聯(lián)邦議院;而這樣一個(gè)以“反歐元”為單一政治主張的政黨入席德國聯(lián)邦議院將會(huì )給默克爾政府在歐債危機救助政策帶來(lái)現實(shí)挑戰。
  還有報道稱(chēng),默克爾近來(lái)已經(jīng)就其連任后的歐盟政策有了一系列明晰闡述,其中首要的便是大力削減歐盟官僚體系規模,減少歐盟委員會(huì )委員數量,讓歐盟各成員國在關(guān)乎自身利益的問(wèn)題上有更多話(huà)語(yǔ)權,而這個(gè)做法暗含德國政府將在未來(lái)歐洲事務(wù)中能更多堅持自己的固有主張、維護德國利益。
  由于基民盟和社民黨的基本盤(pán)面相對穩定,德國聯(lián)邦議會(huì )選舉的變數則完全依賴(lài)于其各自競選伙伴自民黨與綠黨在選舉中獲得的實(shí)際選票結果,如果飄搖不定的自民黨選票跌落于5%的門(mén)檻而無(wú)法進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì ),德國政壇則將會(huì )重現2005年至2009年左右兩大政黨聯(lián)合“大聯(lián)盟”政府的局面。
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