[議事壇]《旅游法》施行了游客會(huì )不會(huì )還憋屈
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2013-09-24 作者:吳杭民 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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報載,雙節臨近,與往年不同的是,今年的“十一”黃金周旅游凸顯出一個(gè)字——貴!以位于北京市東三環(huán)的一家旅行社門(mén)店報價(jià)為例,“十一”之后,歐洲游普遍漲幅兩三千元,日韓游基本翻番至萬(wàn)元左右,漲幅最大的則是一向以物美價(jià)廉吸引大批游客的東南亞游。催生這些現象的一個(gè)重要原因,就是將于10月1日起實(shí)施的《旅游法》明確禁止強制購物等行為! 因為《旅游法》規定,旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。 以低團費招徠游客,但卻屢屢通過(guò)強迫購物等來(lái)彌補“堤內損失”,一直是旅游行業(yè)臭名昭著(zhù)的頑疾,此次《旅游法》的新規顯然是意圖遏制該行業(yè)的“顯規則”。但是,僅僅靠《旅游法》的一條規定,如果沒(méi)有嚴格的執行力和懲戒力,會(huì )不會(huì )出現雖然團費價(jià)格大漲,但游客利益還是“老方一貼”的情況呢? 幾年前,國家旅游局、國家工商局聯(lián)合下發(fā)的《團隊出境旅游合同》、《團隊國內旅游合同》等示范文本明確規定,如果違反合同,擅自增加購物次數,每次按旅游費用總額10%向旅游者支付違約金;強迫或者變相強迫旅游者購物的,每次按旅游費用總額的20%向旅游者支付違約金。但是,事實(shí)證明,這些都無(wú)礙強迫購物愈演愈烈! 如何真正實(shí)現“低價(jià)團費+高價(jià)購物”被市場(chǎng)遺棄?顯然,不是那么簡(jiǎn)單的事情!耙粌r(jià)全包”意味著(zhù)導游不能再收取購物和自費項目的回扣,于是就有導游抱怨了,如果沒(méi)有回扣,光靠導補和基本工資,導游的收入肯定會(huì )大打折扣。這是否會(huì )影響到導游的工作積極性?是否會(huì )導致一些導游為了逐利而故伎重演。 我們希冀通過(guò)一部法律全方位、立體化解決旅游環(huán)境中的惡疾。但顯然,如此龐大的一個(gè)行業(yè)問(wèn)題不可能通過(guò)一部法律畢其功于一役。所以,我們現在就不得不面對這樣的事實(shí):《旅游法》一實(shí)施,旅游團費價(jià)格肯定是要大漲了,可是,游客利益能否隨著(zhù)《旅游法》的實(shí)施而得以保證呢?我們實(shí)在是心中無(wú)底。真擔心《旅游法》讓漲價(jià)理直氣壯了,可游玩還是那么憋屈——但愿這是杞人憂(yōu)天!
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