26日，國土部發(fā)布消息，要求各地要根據實(shí)際情況穩定土地供應水平，一線(xiàn)熱點(diǎn)城市應加大住宅用地供應力度，土地供求緊張城市年內禁止再出現地王。
    據悉，25日，國土部召開(kāi)部分地區和城市房地產(chǎn)管理和調控座談會(huì )，包括北京、天津、上海、廣州、深圳等13個(gè)省份16個(gè)城市的國土資源主管部門(mén)負責人參加會(huì )議，介紹了當地今年以來(lái)土地市場(chǎng)運行情況和下一步打算，并對個(gè)別異常交易地塊作了說(shuō)明。
    8月以來(lái)，尤其是9月上旬，京滬等地“地王”集中出現。北京農展館、上海徐家匯等地塊的交易價(jià)格均突破當地土地市場(chǎng)單價(jià)、總價(jià)紀錄。此外，蘇州、杭州、天津等地也有地王出現。
    針對此輪地王的“集中爆發(fā)”，中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉此前告訴《經(jīng)濟參考報》記者，相比往年樓市最火爆時(shí)期出現的地王，本輪地王的單價(jià)、總價(jià)都突破了市場(chǎng)的想象力。他認為，“地價(jià)與房?jì)r(jià)相互影響，如果不抑制地價(jià)的上漲趨勢，下半年房?jì)r(jià)繼續明顯上漲的可能性非常大�！�
    國土部則表示，第二季度以來(lái)部分地區、城市土地市場(chǎng)出現異常交易情況，大部分異常交易地塊屬于區位條件比較好的優(yōu)質(zhì)稀缺地塊，還有的屬于商服用地或競買(mǎi)者特殊等原因，異常交易有一定的偶然性。
    但是，國土部副部長(cháng)胡存智也指出，近期出現高價(jià)地，還有其他一些原因不容忽視：一是房?jì)r(jià)連續上漲，量?jì)r(jià)齊升，房企回籠資金較快，拉動(dòng)了房企對土地的需求；二是一些大型房企自身實(shí)力比較雄厚，出手搶高價(jià)地，加大了對優(yōu)質(zhì)地塊的爭奪力度；三是一些地方政府默許甚至助推出現高價(jià)地，影響市場(chǎng)預期，抬升房?jì)r(jià)地價(jià)；四是一些地方在債務(wù)壓力下，集中推出優(yōu)質(zhì)地塊，忽視了國土資源部有關(guān)均衡供地的要求。
    胡存智認為，一些城市認識不夠，工作不力，把握市場(chǎng)節奏有欠缺，致使調控政策沒(méi)有發(fā)揮應有的實(shí)效�！皬睦碚撋险f(shuō)，國土資源部設計的防范地價(jià)異常的應對措施，可以有效防止絕大多數‘地王’的產(chǎn)生，只要認識到位、措施到位，控制好投放節奏，今年的‘地王’大都可以避免�！�
    值得注意的是，今年以來(lái)大部分城市房?jì)r(jià)連續上漲，同比漲幅不斷創(chuàng )造新高。加上“金九銀十”的傳統銷(xiāo)售旺季已經(jīng)到來(lái)，房?jì)r(jià)繼續上漲預期高漲。胡存智指出，第四季度保持土地市場(chǎng)穩定的難度仍然不小�！鞍凑諝v年土地供應規律，四季度土地供應將迎來(lái)新的高峰，加之地方政府性債務(wù)償債壓力，市場(chǎng)產(chǎn)生高價(jià)地的動(dòng)力很大。各地務(wù)必要高度重視，嚴防密控，將嚴防高價(jià)地作為近期穩定市場(chǎng)的首要工作目標�！�
    因此，國土部提出，對于那些房?jì)r(jià)持續較快上漲，供需緊張的城市，以及出現“地王”的各城市，下階段必須把加快供地進(jìn)度作為工作的重中之重。這些城市要適當壓縮其它用途土地的供應規模，優(yōu)先保障住宅用地供應，并在10月份之前調增并公布住房用地供應計劃，向社會(huì )釋放“政府增加土地供應”的積極信號。
    在多措并舉均衡供地，消除地價(jià)異常信號方面，要求各個(gè)地方城市，一是緊盯房?jì)r(jià)變動(dòng)，穩定土地市場(chǎng)。做到均衡供地，促進(jìn)供需基本平衡，部分熱點(diǎn)城市要比照前3至5年平均供地量，持續加大住宅用地供應力度。二是多措并舉，消除地價(jià)異常信號。要防止異常高價(jià)地誤導市場(chǎng)，干擾市場(chǎng)預期；防止少數大企業(yè)搶地推高地價(jià)，借此消化庫存；防止一些地方政府過(guò)度追求高收益，引起市場(chǎng)誤讀；要從預判開(kāi)始，采取多種措施消除地價(jià)異常干擾；要把消除異常干擾作為政府調控市場(chǎng)的目標之一。三是區分市場(chǎng)異動(dòng)三類(lèi)城市，提高措施的針對性、有效性。
    此外，胡存智還強調，要求各地務(wù)必落實(shí)監管措施，對大企業(yè)、大地塊進(jìn)行掛牌重點(diǎn)監管，各級政府也要層層掛牌，鼓勵督促土地盡快開(kāi)發(fā)利用。對于閑置土地，要加大解困、督用、盤(pán)活、處罰力度；對儲備的土地，要盡快“查總量、轉用途、壓規�！�；對未利用建設用地多的省份，爭取明年列入考核目標，同時(shí)要堅決打擊囤地行為。
    國土部數據顯示，前8月全國房地產(chǎn)用地總體上呈上漲之勢。1至8月，全國房地產(chǎn)用地供應同比增加34.4%，增長(cháng)較快。其中，住宅用地供應8.02萬(wàn)公頃，同比增加33.9%，已接近過(guò)去5年年均供地量9.64萬(wàn)公頃的水平。特別是一線(xiàn)城市增幅明顯，1至8月，70個(gè)大中城市住宅用地供應同比增加34.3%，增幅高于全國平均水平。其中，北京同比增加25%，上海同比增加17%，廣州同比增加211%，深圳同比增加125%。另外，截至9月中旬，全國31個(gè)省份的保障性安居工程用地供應接近100%，落實(shí)進(jìn)度較往年同期大幅提升。