《經(jīng)濟參考報》記者26日獲悉，浦發(fā)銀行會(huì )成為第一家組建自貿區分行獲批的銀行，并將在十一長(cháng)假之前掛牌，隨后，中國銀行自貿區分行也將得到批準并掛牌。至此，第一批銀行設立自貿區分行的試點(diǎn)可能告一段落。自貿區相關(guān)政策配套細則出臺后，監管層會(huì )再根據情況擴容自貿區內的分行。
　　上海自由貿易區掛牌時(shí)日臨近，多家銀行早已在“門(mén)外”搖旗吶喊，大多都試圖通過(guò)設立自貿區分行的方式“分食”該區域內金融業(yè)務(wù)資源。據了解，向銀監會(huì )提交了組建自貿區分行申請的還有工行、交行、建行、招商銀行、平安銀行等。近日，上海銀行也向監管部門(mén)上報材料，計劃將現有外高橋支行升格為自貿區分行。
　　在商業(yè)銀行自貿區分行的管理方式上，交行提供了一種方案�！耙坏┰O立了自貿區分行，總行將直接參與管理、考核、業(yè)務(wù)創(chuàng )新、人員配備，但是，為了更好地協(xié)調和資源整合，日常的管理工作將委托其上海分行進(jìn)行管理。在考核方面，可能采取分賬戶(hù)管理，自貿區相關(guān)業(yè)務(wù)將單獨核算、單獨考核，現有業(yè)務(wù)不會(huì )自然升格為自貿區業(yè)務(wù)�！苯煌ㄣy行副行長(cháng)錢(qián)文揮26日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　由于目前國內銀行大多已采取集團化經(jīng)營(yíng)，因此，還有些銀行不僅嘗試在自貿區內組建分行，還籌劃讓集團旗下的子公司也進(jìn)駐自貿區。根據交行的方案，交行集團旗下子公司交銀租賃將在自貿區內設立機船類(lèi)租賃專(zhuān)業(yè)子公司，這一計劃已進(jìn)入到申報階段。交行高層認為，設立這類(lèi)子公司能夠充分利用自貿區未來(lái)形成的具有國際競爭力的稅收、外匯管理、海關(guān)配套等制度優(yōu)勢。
　　“由于國內機構在境外設立專(zhuān)門(mén)的項目公司仍會(huì )受到監管限制，我們認為制度創(chuàng )新上自貿區內會(huì )有所突破，在區內設立專(zhuān)門(mén)的項目公司就相當于境外的SPV(特殊目的公司)，能夠推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng )新�！卞X(qián)文揮分析稱(chēng)。
　　除了租賃業(yè)務(wù)，交行旗下的信托、基金、保險也都在尋找自貿區政策與其本身業(yè)務(wù)的契合點(diǎn)，在適當時(shí)機將開(kāi)設自貿區分支機構。錢(qián)文揮認為，未來(lái)各子公司是否都進(jìn)入自貿區設立機構還需要統籌考慮，需要與銀行整體發(fā)展戰略以及特色相結合，并開(kāi)展創(chuàng )新型業(yè)務(wù)。
　　央行上海分行一位參與自貿區制度設計的人士對《經(jīng)濟參考報》表示，“目前，有8000多家企業(yè)在自貿區當中，大部分是從事物流、貿易，還有一些加工行業(yè)。自貿區內的金融配套主要是以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為主，因此，設計的很多政策都將圍繞實(shí)體經(jīng)濟的需求，推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)升級�！�
　　由于上海自貿區金融創(chuàng )新的主要方向鎖定在離岸金融領(lǐng)域，并力爭成為全球人民幣的創(chuàng )新、交易、定價(jià)、清算中心。因此，大部分希望進(jìn)駐自貿區的銀行都計劃在總行層面專(zhuān)門(mén)設立自貿區業(yè)務(wù)分管中心，統一安排專(zhuān)項授信額度并授予專(zhuān)項審批權，以及對自貿區專(zhuān)項金融產(chǎn)品給予設計創(chuàng )新、交易報價(jià)、一站式服務(wù)等支持。
　　在監管方面，知情人士透露，“由于自貿區分行存貸資金主要來(lái)自國際金融機構拆借與貨幣市場(chǎng)融資，因此，自貿區內的銀行監管肯定不同于境內銀行的監管，但也不可能完全按境外機構對待和監管。不過(guò)可以肯定的是，央行等部門(mén)會(huì )采取額度控制和產(chǎn)品清單準入等措施，防止熱錢(qián)借自貿區流入境內。金融產(chǎn)品方面，人民幣資本項目開(kāi)放、區內外資金流通等實(shí)施細則會(huì )陸續出臺，自貿區內的銀行存貸款利率也將實(shí)現市場(chǎng)化定價(jià)�！薄　�
　　上海銀監局一位人士對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，“自貿區發(fā)展得好不好取決于自貿區和境內金融資源的聯(lián)合，一是要看有沒(méi)有稅收優(yōu)惠，有沒(méi)有便捷的體制；二是跨境資金究竟能放多大，可以真正服務(wù)于內地實(shí)體經(jīng)濟；三是自貿區的服務(wù)既取決于離岸市場(chǎng)的競爭，也取決于和本岸經(jīng)濟的契合度�！�
　　此外，據業(yè)內判斷，持有離岸金融牌照的交行、招行、平安銀行將可能成為第二批設立自貿區分行的試點(diǎn)銀行，基于牌照的優(yōu)勢，這些銀行都將推動(dòng)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。