“國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的治理方案行將出臺，未來(lái)將進(jìn)一步減少政府對鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥和船舶等五大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的行政干預”，日前，工信部副部長(cháng)蘇波在參加由亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì )主辦的第五屆中國制造業(yè)年會(huì )上做出如上表示。
　　蘇波強調，行政審批既不能解決行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，也不能解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。從某種程度上講，正是部分地方政府以招商引資為名，在土地、資源配置方面推行過(guò)度優(yōu)惠政策，導致市場(chǎng)秩序混亂和不公平競爭，加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。
　　他指出，未來(lái)將進(jìn)一步減少政府對鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥和船舶等五大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的行政干預，大幅縮減行政審批事項。同時(shí)強化市場(chǎng)管理，建立公開(kāi)公平的競爭環(huán)境。一方面，減少政府對企業(yè)投資活動(dòng)的過(guò)度干預，減少不公平競爭；另一方面，以市場(chǎng)準入為條件，要求地方對現有未經(jīng)過(guò)審批的大量產(chǎn)能進(jìn)行規范化治理。
　　蘇波表示，發(fā)達國家的再工業(yè)化、再制造化等使中國制造業(yè)面臨壓力。歐盟國家提出的再工業(yè)化目標是將工業(yè)占GDP的比重從現在的15.1%提升到2020年的20%。巴西發(fā)布的工業(yè)強國計劃等不可避免的使全球制造業(yè)競爭更加激烈。中國制造業(yè)只有實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展才能立于不敗之地。具體舉措包括：
　　一是大力提高制造業(yè)創(chuàng )新能力，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新路線(xiàn)圖，加快完善制造業(yè)創(chuàng )新體系，支持發(fā)展企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，集中力量突破一批如信息通訊業(yè)、新能源、新材料的關(guān)鍵技術(shù)，建設以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系；二是大力促進(jìn)制造業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化；三是大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合，以信息化促進(jìn)高端制造業(yè)的數字化和智能化；四是推動(dòng)制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)資源利用向節約、高效、清潔、安全發(fā)展；五是加快經(jīng)濟體制改革，大幅取消和下放政府行政審批事項，減少政府對企業(yè)和微觀(guān)經(jīng)濟的過(guò)度干預。用市場(chǎng)的手段，以規范市場(chǎng)準入為抓手，不斷完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新的市場(chǎng)環(huán)境；六是大力推動(dòng)我國制造業(yè)組織結構的調整，淘汰落后產(chǎn)能，加快走出去步伐。