市場(chǎng)曾有傳言稱(chēng)，新股發(fā)行改革辦法在廣泛征求意見(jiàn)后，最快將在國慶前公布、最遲則在十月中旬，之后IPO將盡快重啟。新股發(fā)行改革辦法將有重大調整，其中，發(fā)行方式改為市值配售。同時(shí)，為維護中小投資者權益，所有大股東將不能參與市值配售，已經(jīng)過(guò)會(huì )的逾80家公司將進(jìn)行批量發(fā)行，并于第4季全部完成招股。受到這個(gè)消息的沖擊，自9月16日以來(lái)的8個(gè)交易日中，上證綜指累計下跌了3.41%。
    上海一家券商的一位保代對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從此證監會(huì )此番表態(tài)來(lái)看，必須對現有的新股發(fā)行體制進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的改革才行，而從此前公布了征求意見(jiàn)稿來(lái)看，明顯還沒(méi)有達到這個(gè)目標。這可能意味著(zhù)IPO重啟的時(shí)間可能會(huì )進(jìn)一步延遲，甚至能否在四季度實(shí)現也存在不確定性�！霸瓉�(lái)以為三季度怎么也能夠重啟，沒(méi)想到會(huì )拖這么長(cháng)時(shí)間�！彼�說(shuō)。
    實(shí)際上，早在今年6月份的新股發(fā)行體制改革培訓會(huì )上，證監會(huì )副主席姚剛就曾經(jīng)坦言，本次新股發(fā)行改革方案獲得的意見(jiàn)反饋比較多，超過(guò)以往，且不乏一些批評意見(jiàn)，認為新方案只是技術(shù)性改良、沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變革。集中表現在：審核權還在證監會(huì )、發(fā)行條件修改沒(méi)有涉及、發(fā)審委制度沒(méi)有改變。