今年5月底開(kāi)始,10個(gè)中央巡視組對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進(jìn)出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學(xué)、中國出版集團開(kāi)展巡視。昨天,中紀委監察部網(wǎng)站消息,10個(gè)中央巡視組全部反饋意見(jiàn),問(wèn)題線(xiàn)索已經(jīng)移交中央紀委。10個(gè)被巡視地區和單位中,大多查出了腐敗問(wèn)題。
據了解,新一輪巡視工作突出了四個(gè)重點(diǎn):一是圍繞黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,著(zhù)力發(fā)現領(lǐng)導干部是否存在權錢(qián)交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問(wèn)題;二是在貫徹落實(shí)八項規定方面,著(zhù)力發(fā)現是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題,緊緊盯住,防止反彈;三是著(zhù)力發(fā)現是否存在違反黨的政治紀律問(wèn)題;四是著(zhù)力發(fā)現是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。此次巡視,還對領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項進(jìn)行了抽查。
記者發(fā)現,每個(gè)巡視組的反饋中都包含一項共同的內容:“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索,已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關(guān)部門(mén)處理!
□對話(huà)
如何順藤摸瓜方見(jiàn)反腐真章
京華時(shí)報:我注意到每一個(gè)巡視組,在反饋問(wèn)題的時(shí)候無(wú)一例外都有一句話(huà):“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索,已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關(guān)部門(mén)處理!边@句話(huà)該怎么理解?
張希賢(中共中央黨校教授、博士生導師,知名黨建專(zhuān)家):巡視組的職責是發(fā)現問(wèn)題,聽(tīng)取反映,形成一個(gè)書(shū)面意見(jiàn)。巡視組只負責監督問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)題,反映問(wèn)題,但不負責具體案件查處。巡視組所反映的問(wèn)題究竟到了什么程度,要由中紀委和中組部按照規定給予具體的調查取證,最后怎么處理要等調查取證之后。
京華時(shí)報:巡視組去了10個(gè)地方,或多或少都查出了問(wèn)題,怎么理解這個(gè)結果?
張希賢:腐敗問(wèn)題形勢很?chē)谰,很復雜,需要認真查辦,嚴肅懲處。我們也應該認清,黨的主流和主體還是好的。2000多萬(wàn)干部中,好的干部在多數。
京華時(shí)報:您對下一輪的工作有什么建議?
張希賢:現在巡視組發(fā)現的和群眾反映的線(xiàn)索已經(jīng)上報,下一步如何查處能看出反腐見(jiàn)不見(jiàn)真章,反腐的力度有多大。反腐應該走向深化,從大案個(gè)案走向各個(gè)領(lǐng)域的全面反腐。
被巡視地區和單位發(fā)現的問(wèn)題
中儲糧 基層腐敗案件高發(fā)
1.公司內部監督管理不夠嚴格,紀檢監察力量薄弱,基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)。
2.選拔任用干部方面,執行制度不力,程序不夠規范,對干部管理不夠嚴格。
3.日常經(jīng)營(yíng)管理方面,有的投資決策不夠科學(xué),安全生產(chǎn)管理存在較多隱患,虛報庫存、摻雜使假等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
水利部 紀檢監察機構不健全
1.紀檢監察機構不健全,基層單位監管力量薄弱,個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)不到位,管理不嚴、執紀失寬。
2.重建輕管問(wèn)題尚未根本轉變,文風(fēng)會(huì )風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。
3.干部交流不夠,管理工作還不夠規范。
內蒙古 工程領(lǐng)域腐敗較突出
1.礦產(chǎn)資源配置、工程招投標等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題比較突出;一些領(lǐng)導干部在年節、婚慶中有送收紅包、禮金問(wèn)題。
2.一些干部執行規定搞變通,變相公款吃喝;少數干部作風(fēng)飄浮,擔當意識不強,遇事推諉扯皮,不接觸矛盾和問(wèn)題。
3.一些地方和單位超職數配備領(lǐng)導干部、違規設立非領(lǐng)導職務(wù)。
江西 領(lǐng)導干部插手工程項目
1.有的領(lǐng)導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節假日收送紅包禮金等問(wèn)題。
2.一些干部思想認識仍有差距,工作中存在形式主義,有的甚至頂風(fēng)公款吃請。
3.存在超編制配備干部,個(gè)別干部“帶病提拔重用”等問(wèn)題。此外,干部群眾還反映,一些地方在礦產(chǎn)資源保護、開(kāi)發(fā)、管理工作中存在漏洞。
中國出版集團
買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)書(shū)號
1.有的領(lǐng)導人員存在一些違規違紀問(wèn)題,集團紀檢監察機構不健全,有的單位買(mǎi)賣(mài)或者變相買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、與民營(yíng)企業(yè)等單位違規合作,有的單位領(lǐng)導班子成員違反集團財務(wù)和薪酬管理規定。
2.所屬個(gè)別單位存在公款高消費現象。
3.選人用人制度不夠健全,對所屬單位領(lǐng)導班子配備不夠及時(shí)。
重慶 對一把手監督不到位
1.對一把手管理監督不到位,個(gè)別領(lǐng)導干部信念動(dòng)搖、思想滑坡、道德失范,國有企業(yè)存在腐敗隱患,“蒼蠅”式腐敗問(wèn)題比較突出。
2.“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在,頂風(fēng)違紀案件還有發(fā)生。
3.選人用人的一些習慣做法不當,干部選拔任用工作不規范。
中國進(jìn)出口銀行 利用信貸權謀取私利
1.有的貸款發(fā)放不規范,存在廉政風(fēng)險,有利用信貸權謀取私利的情形。
2.有的領(lǐng)導人員勤儉節約意識不強,作風(fēng)不夠深入。3.在執行民主集中制和選人用人方面,制度和程序不夠規范,編制職數管理不夠嚴格。
貴州 少數領(lǐng)導搞權錢(qián)交易
1.少數領(lǐng)導干部搞權錢(qián)交易;有些案件的處理上存在查處不及時(shí)、處理偏輕等問(wèn)題;由于缺乏嚴格有效的監督制約措施,導致工程建設、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
2.個(gè)別地區存在虛報統計數據行為,文風(fēng)會(huì )風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。
3.對個(gè)別領(lǐng)導干部的考察不夠深入,工作程序需要進(jìn)一步嚴格和規范。
湖北
違規突擊提拔干部
1.存在個(gè)別領(lǐng)導干部以權謀私,一些基層單位和農村干部的腐敗問(wèn)題呈上升趨勢。
2.少數領(lǐng)導干部存在片面的政績(jì)觀(guān),在經(jīng)濟發(fā)展中不能很好地維護群眾合法權益;有的地方和部門(mén)還存在“文山會(huì )!爆F象,有的超標準配車(chē)、超標準接待。
3.個(gè)別地方和部門(mén)違規突擊提拔干部,競爭性選拔干部方法有待進(jìn)一步完善。
中國人民大學(xué) 學(xué)校行政化色彩較濃
1.懲防體系建設特別是財務(wù)管理、領(lǐng)導干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節。
2.出國管理不規范,公款吃喝、送禮現象依然存在。3.一段時(shí)間里黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制貫徹不夠到位,干部任用和管理不盡規范。此外,干部職工還反映學(xué)校存在行政化色彩較濃、科研經(jīng)費管理不規范、傳統的辦學(xué)優(yōu)勢和特色存在弱化傾向等問(wèn)題。
□相關(guān)新聞
違反八項規定13999人受處
京華時(shí)報訊(記者張然)日前,中央紀委對8起“頂風(fēng)違紀”——違反中央八項規定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報,要求各級黨組織和廣大黨員干部深刻認識堅持和深化的關(guān)系,糾正“四風(fēng)”不堅持不足以深化,不深化也無(wú)以堅持。
通報指出,各級紀檢監察機關(guān)認真履責,強化執紀監督,截至8月底,全國共查處違反中央八項規定精神的問(wèn)題12099起,處理13999人,其中給予黨紀政紀處分2814人。
通報要求,各級紀檢監察機關(guān)要繼續執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)。國慶將至,要堅決剎住公款送禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風(fēng)。要抓住重要時(shí)間節點(diǎn),加強明年元旦、春節,全國和各地“兩會(huì )”期間執紀監督工作,堅決糾正“四風(fēng)”。要對違反中央八項規定精神的頂風(fēng)違紀行為及時(shí)查處、及時(shí)通報、及時(shí)曝光。
據了解,此前,中央紀委已先后兩次共對14起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題進(jìn)行了通報。
8起典型問(wèn)題
山西省人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)等人違規參加奢靡?jiàn)蕵?lè )活動(dòng),其本人受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分,并被依法撤銷(xiāo)省檢察院副檢察長(cháng)職務(wù),相關(guān)責任人受到黨紀處分和免職處理;
四川省涼山州委常委、州國資委黨委書(shū)記公款大吃大喝等,受到黨內嚴重警告處分,相關(guān)責任人受到黨紀處分和組織處理;
廣西壯族自治區龍勝縣委違規公款宴請,縣委書(shū)記受到黨內嚴重警告處分和免職處理,相關(guān)責任人受到追究,責令相關(guān)人員個(gè)人承擔宴請費用;
安徽省六安市公路局黨委書(shū)記、紀委書(shū)記等公款聚餐,受到黨內警告處分和免職處理;
河南省新鄉市民族宗教局組織公款旅游,局長(cháng)、副局長(cháng)、紀檢組長(cháng)受到黨內嚴重警告處分,相關(guān)責任人受到追究,除宗教團體人士外,責令相關(guān)人員個(gè)人承擔有關(guān)費用;
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記違規購買(mǎi)使用公車(chē),受到黨內嚴重警告處分,違規車(chē)輛予以收繳拍賣(mài);
海南省衛生學(xué)校用公款購買(mǎi)月餅券,校長(cháng)受到行政警告處分,黨委書(shū)記受到黨內警告處分;
江蘇省鎮江新區環(huán)保局局長(cháng)用公款購買(mǎi)高檔酒,受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)和行政撤職處分。