宏觀(guān)政策和改革舉措為中國經(jīng)濟帶來(lái)更多利好
2013-09-29   作者:記者 王宇 安蓓  來(lái)源:經(jīng)濟日報
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    近期公布的一系列數據顯示,面對錯綜復雜的國內外環(huán)境,中國經(jīng)濟頂住下行壓力,初現企穩向好趨勢,市場(chǎng)信心增強。此前一度“唱空”中國經(jīng)濟的外資機構,也重新對中國經(jīng)濟給予積極評價(jià),認為隨著(zhù)“穩增長(cháng)、調結構、促改革”的政策措施持續發(fā)力,當前的復蘇態(tài)勢將在未來(lái)持續,特別是陸續出臺的宏觀(guān)政策和改革舉措將給中國經(jīng)濟帶來(lái)更多利好。

    經(jīng)濟企穩回升趨勢進(jìn)一步明確

    社會(huì )用電量、貨運量、工業(yè)增加值、PPI指數等經(jīng)濟數據被視為經(jīng)濟運行的晴雨表。三季度以來(lái),這一系列經(jīng)濟數據正明顯好轉,經(jīng)濟企穩回升趨勢進(jìn)一步明確。
    數據顯示,作為經(jīng)濟運行的先行指數,8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為51%,比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn),連續11個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上。8月份我國全社會(huì )用電量同比增長(cháng)13.7%,增速連續4個(gè)月回升。8月份我國PPI環(huán)比上升0.1%,而上月是環(huán)比下降0.3%,這是今年4月份PPI環(huán)比下降以來(lái)的首次由負轉正。在諸多利好數據的帶動(dòng)下,8月份全國規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)10.4%,增速比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn),為年內首次實(shí)現兩位數增長(cháng)。
    對于這一可喜變化,外資機構一改此前“唱空”論調,開(kāi)始“唱多”中國經(jīng)濟,認為今年以來(lái)的一系列穩增長(cháng)、調結構、促改革舉措為經(jīng)濟增長(cháng)提供了正向引導作用。
    “中國基建開(kāi)支增加保證了經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢,經(jīng)濟增長(cháng)下行風(fēng)險正在放緩!痹蜚y行指出。
    巴克萊資本研究報告指出,中國政府不斷加大在城市管網(wǎng)等基礎設施建設方面的投資,尤其是區域性項目工程建設的支出,不少城市基建項目在今年審批速度加快,這成為區域經(jīng)濟增長(cháng)的有力支撐。

    改革“祛害”解除中國經(jīng)濟“硬著(zhù)陸”風(fēng)險

    外資機構認為,中國政府近期加快經(jīng)濟改革的步伐,不少改革措施陸續出臺并且取得階段性成效,這是中國經(jīng)濟增長(cháng)沒(méi)有“硬著(zhù)陸”風(fēng)險的重要原因。
    6月底以來(lái),針對前兩個(gè)季度經(jīng)濟增速下滑、市場(chǎng)預期比較悲觀(guān)的實(shí)際情況,中國政府沒(méi)有再度出臺大規模刺激計劃,取而代之的是減負小微企業(yè)、加強城市基礎設施建設、加快棚戶(hù)區改造、促進(jìn)信息消費、推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革的政策措施,有效托住了經(jīng)濟增長(cháng)的“底”,大大提振了市場(chǎng)信心。
    摩根士丹利研究報告指出,6月底出臺的系列穩增長(cháng)政策改善了去年年底經(jīng)濟低迷的走勢,政府顯示出推進(jìn)結構性改革的強烈意愿,而且已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施部分結構性改革措施。這種增長(cháng)加速是否可持續,在很大程度上都依賴(lài)穩增長(cháng)政策措施的進(jìn)一步落實(shí)和細化。
    渣打銀行指出,從反腐、限制政府審批權力、利率市場(chǎng)化、穩健貨幣政策等政策信號來(lái)看,關(guān)鍵改革已經(jīng)開(kāi)始,計劃于11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )有望討論下一階段中國經(jīng)濟改革的系列措施,對中國經(jīng)濟發(fā)展及未來(lái)增長(cháng)有重要影響。
    今年以來(lái),改革在各個(gè)領(lǐng)域穩步推進(jìn)。本屆政府開(kāi)門(mén)做的第一件大事,就是以轉變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政體制改革,一系列行政審批權相繼下放。此外,還擴大了“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,積極推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程和鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購買(mǎi)公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。
    野村證券中國區首席經(jīng)濟學(xué)家張智威認為,新一屆政府致力于通過(guò)結構改革推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)注重防范金融風(fēng)險,這對于中國經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)講很有利。

    看好中國經(jīng)濟后市表現

    受近期中國經(jīng)濟數據回暖的影響,部分外資機構調高了對中國經(jīng)濟增長(cháng)前景的預期。
    花旗銀行9月初將2013年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期從7.4%上調到7.6%。瑞銀集團將全年GDP增長(cháng)預測從7.5%上調至7.6%。而德意志銀行日前發(fā)布報告稱(chēng),預計中國經(jīng)濟增長(cháng)率在第三季度回升至7.9%,在第四季度進(jìn)一步攀升至8%。這是德意志銀行8月份以來(lái)兩度提高中國經(jīng)濟增長(cháng)預期。
    “上調中國經(jīng)濟預估源于8月工業(yè)產(chǎn)出、零售銷(xiāo)售和固定資產(chǎn)投資等數據好于市場(chǎng)預期,來(lái)自消費者的下游需求和投資活動(dòng)都已開(kāi)始為整體經(jīng)濟提供支撐!钡乱庵俱y行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿認為。
    對于中國經(jīng)濟未來(lái)走勢,外資機構表現出謹慎樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。摩根士丹利認為,根據內需的增長(cháng)勢頭和該機構對未來(lái)18個(gè)月全球需求預測,中國經(jīng)濟增速急劇放緩的情況可以避免,在去杠桿化過(guò)程中經(jīng)濟增速將呈現U型路徑。
    一些外資機構認為,改革成效或成為擾動(dòng)中國經(jīng)濟進(jìn)一步增長(cháng)的主要因素,而陸續出臺的宏觀(guān)政策和改革措施有望為中國經(jīng)濟釋放持續利好。 

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