國家主席習近平７日在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )并發(fā)表題為《深化改革開(kāi)放 共創(chuàng )美好亞太》的主旨演講。演講全文如下：
深化改革開(kāi)放 共創(chuàng )美好亞太
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上的演講
（２０１３年１０月７日）
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的瓦爾達納主席，女士們，先生們，朋友們：
今天，這里高朋滿(mǎn)座、群英薈萃。有機會(huì )同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島，我感到十分高興。
這里不僅是舉世聞名的旅游勝地，也是巴厘進(jìn)程、巴厘路線(xiàn)圖等的誕生地。這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議在巴厘島舉行，承載著(zhù)亞太和世界的期待。
當前，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，亞太經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭，同時(shí)也面臨著(zhù)新的挑戰。人們期待這次會(huì )議能為本地區乃至全球經(jīng)濟增長(cháng)注入新的活力。
女士們、先生們、朋友們！
世界經(jīng)濟仍然處于深度調整期，既有復蘇跡象，也面臨基礎不穩、動(dòng)力不足、速度不均的問(wèn)題。主要發(fā)達經(jīng)濟體的結構性問(wèn)題遠未解決，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調的必要性突出。新興市場(chǎng)經(jīng)濟體增速放緩，外部風(fēng)險和挑戰增加。世界貿易組織多哈回合談判舉步維艱，貿易和投資保護主義有新的表現。實(shí)現世界經(jīng)濟全面復蘇和健康成長(cháng)，將是一個(gè)長(cháng)期而曲折的過(guò)程。
面對世界經(jīng)濟形勢帶來(lái)的新挑戰，無(wú)論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體，都在努力尋求新的增長(cháng)動(dòng)力。
增長(cháng)動(dòng)力從哪里來(lái)？我的看法是，只能從改革中來(lái)，從調整中來(lái)，從創(chuàng )新中來(lái)。亞太一直是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，在世界經(jīng)濟復蘇缺乏動(dòng)力的背景下，亞太經(jīng)濟體應該拿出敢為天下先的勇氣，推動(dòng)建立發(fā)展創(chuàng )新、增長(cháng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展方式。只有這樣，才能做到“山重水復疑無(wú)路，柳暗花明又一村”，使亞太經(jīng)濟在世界經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
中國正在進(jìn)行著(zhù)這樣的努力。上半年，中國經(jīng)濟同比增長(cháng)７．６％，較之以往８％以上的增速確實(shí)有所放緩。一些朋友對中國經(jīng)濟前景有些擔心，有的人提出了一些問(wèn)題：中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )“硬著(zhù)陸”？中國經(jīng)濟能不能持續健康發(fā)展？中國將如何應對？中國經(jīng)濟形勢會(huì )給亞太帶來(lái)什么影響？對此，我愿談幾點(diǎn)看法。
首先，我要強調的是，綜合分析各方面情況，我對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。
第一，信心來(lái)自于中國經(jīng)濟增速處在合理區間和預期目標內。中國經(jīng)濟增速從以前的兩位數增長(cháng)到２０１１年的９．３％和２０１２年的７．８％，再到今年上半年的７．６％，總體上實(shí)現了平穩過(guò)渡。７．６％的增長(cháng)，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。中國經(jīng)濟基本面是好的，經(jīng)濟增長(cháng)及其他主要經(jīng)濟指標保持在預期目標之內，一切都在預料之中，沒(méi)有什么意外發(fā)生。
中國經(jīng)濟增速有所趨緩是中國主動(dòng)調控的結果。因為，實(shí)現我們確定的到２０２０年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番的目標，只要７％的增速就夠了。我們在提出中長(cháng)期發(fā)展目標時(shí)就充分進(jìn)行了測算。同時(shí)，我們認識到，為了從根本上解決中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展問(wèn)題，必須堅定推動(dòng)結構改革，寧可將增長(cháng)速度降下來(lái)一些。任何一項事業(yè)，都需要遠近兼顧、深謀遠慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì )長(cháng)久的。
第二，信心來(lái)自于中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩步提升。今年上半年，中國經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)是總體平穩、穩中有進(jìn)�！胺�”是指經(jīng)濟增長(cháng)處在合理區間，“進(jìn)”是指經(jīng)濟發(fā)展方式轉變步伐加快。中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過(guò)于依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動(dòng)轉變。從上半年經(jīng)濟數據看，結構調整的拉動(dòng)作用正在顯現，內需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)７．５個(gè)百分點(diǎn)，其中消費拉動(dòng)３．４個(gè)百分點(diǎn)。我們不再簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄，而是強調以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明，這一政策是負責任的，既是對中國自身負責，也是對世界負責。
第三，信心來(lái)自于中國經(jīng)濟的強勁內生動(dòng)力。中國經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力正在不斷增加，并將繼續增強。持續進(jìn)行的新型城鎮化，將為數以?xún)|計的中國人從農村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng )造新空間。中國教育水平不斷提高，新一代勞動(dòng)者成長(cháng)為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強的現代化、專(zhuān)業(yè)化人才。中國大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)科技和經(jīng)濟緊密結合，推動(dòng)科技創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國不斷拓展的內需和消費市場(chǎng)，將釋放巨大需求和消費動(dòng)力。中國堅持以人為本的理念，推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣泛地區、更廣大民眾。這些都將轉化為推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁內在動(dòng)力。
第四，信心來(lái)自于亞太發(fā)展的良好前景。在亞太各經(jīng)濟體共同努力下，亞太地區資金、信息、人員流動(dòng)已經(jīng)達到很高水平，產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰，亞太大市場(chǎng)初具輪廓。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區積聚優(yōu)勢。亞太各經(jīng)濟體抗風(fēng)險能力大大增強，匯率機制更加靈活，外匯儲備水平顯著(zhù)提高，各種多邊和雙邊金融安排為應對復雜局面提供了機制保障。中國對亞太發(fā)展前景抱有信心。受益于亞太經(jīng)濟增長(cháng)大環(huán)境，中國實(shí)現了自身發(fā)展，同時(shí)又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟增長(cháng)作出了貢獻。我相信，這一互動(dòng)勢頭會(huì )越來(lái)越強勁，為亞太地區發(fā)展創(chuàng )造更多機遇。
我對中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展抱著(zhù)堅定信心。同時(shí)，我們對需求下滑、產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)、影子銀行等問(wèn)題和挑戰保持著(zhù)清醒認識，對外部環(huán)境可能帶來(lái)的沖擊高度關(guān)注，正在采取穩妥應對舉措，防患于未然。
女士們、先生們、朋友們！
中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，正在進(jìn)行深刻的方式轉變和結構調整。這就要不斷爬坡過(guò)坎、攻堅克難。這必然伴隨調整的陣痛、成長(cháng)的煩惱，但這些都是值得付出的代價(jià)。
彩虹往往出現在風(fēng)雨之后。有句話(huà)說(shuō)得好，沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(cháng)的路。再高的山、再長(cháng)的路，只要我們鍥而不舍前進(jìn)，就有達到目的的那一天。
中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開(kāi)放。面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革開(kāi)放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )創(chuàng )造活力。
中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過(guò)程中出現的難題，消除經(jīng)濟持續健康發(fā)展的體制機制障礙，通過(guò)改革為經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)力。
我們將完善基本經(jīng)濟制度，加強市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)宏觀(guān)調控、財稅、金融、投資領(lǐng)域體制改革，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，增強人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換。我們將推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步轉變職能、簡(jiǎn)政放權，理順政府和市場(chǎng)關(guān)系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。我們將健全科技體制，提高科技創(chuàng )新能力，著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。我們將以保障和改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì )公平正義，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè)，深化收入分配制度改革，健全社會(huì )保障體系和基本公共服務(wù)體系。我們將加強生態(tài)環(huán)境保護，扎實(shí)推進(jìn)資源節約，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為應對全球氣候變化作出新的貢獻。
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系，促進(jìn)沿海內陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開(kāi)放區域，培育帶動(dòng)區域發(fā)展的開(kāi)放高地。堅持出口和進(jìn)口并重，推動(dòng)對外貿易平衡發(fā)展；堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，提高國際投資合作水平；深化涉及投資、貿易體制改革，完善法律法規，為各國在華企業(yè)創(chuàng )造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境。我們將統籌雙邊、多邊、區域次區域開(kāi)放合作，加快實(shí)施自由貿易區戰略，推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。
我們認識到，改革是一場(chǎng)深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調整，涉及各方面體制機制完善。中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區。這是因為，當前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄。
中國是一個(gè)大國，決不能在根本性問(wèn)題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩，既要大膽探索、勇于開(kāi)拓，也要穩妥審慎、三思而后行。我們要堅持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，切實(shí)做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。
女士們、先生們、朋友們！
亞太是個(gè)大家庭，中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開(kāi)亞太，亞太繁榮也離不開(kāi)中國。中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展，將會(huì )給亞太發(fā)展帶來(lái)更大機遇。
中國將堅定維護地區和平穩定，為亞太共贏(yíng)夯實(shí)基礎。我在今年博鰲亞洲論壇等多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，和平猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺(jué)，失之則難存。沒(méi)有和平，發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。家和萬(wàn)事興，中國是亞太大家庭的一員，愿意同所有家庭成員和睦相處、守望相助，也希望亞太各方能珍惜來(lái)之不易的和平穩定局面，共同推動(dòng)建設一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧亞太。
中國將大力促進(jìn)地區發(fā)展繁榮，為亞太共贏(yíng)拓展機遇。中國是亞太許多經(jīng)濟體的最大貿易伙伴、最大出口市場(chǎng)、主要投資來(lái)源地。２０１２年，中國對亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)超過(guò)５０％。截至２０１２年底，中國累計批準外商投資企業(yè)７６萬(wàn)多家，外商直接投資約１．３萬(wàn)億美元。中國已經(jīng)同２０個(gè)國家和地區簽署了１２個(gè)自由貿易協(xié)定，正在談判的有６個(gè)，其中大多數自由貿易伙伴是亞太經(jīng)合組織成員。今后５年，中國進(jìn)口商品將超過(guò)１０萬(wàn)億美元，對外投資將超過(guò)５０００億美元，出境旅游將超過(guò)４億人次。隨著(zhù)中國國內需求特別是消費和投資需求擴大，將給國外投資者帶來(lái)更多合作機會(huì )。
中國將致力于構建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區合作框架。太平洋之所以廣大，是因為它沒(méi)有任何自然阻隔，我們不應該為它設定人為的阻隔。我們要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領(lǐng)和協(xié)調作用，秉持開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)思想，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調、促進(jìn)區域自由貿易安排的協(xié)調，深化區域一體化進(jìn)程，防止出現“意大利面碗”現象，推動(dòng)在太平洋兩岸構建更緊密伙伴關(guān)系，共謀亞太長(cháng)遠發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們！
“浩渺行無(wú)極，揚帆但信風(fēng)�！眮喬俏覀児餐l(fā)展的空間，我們都是亞太這片大海中前行的風(fēng)帆。亞太未來(lái)發(fā)展攸關(guān)亞太經(jīng)合組織每個(gè)成員的利益。
中國對本次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議充滿(mǎn)期待，希望同亞太伙伴們攜手同心，共同創(chuàng )建引領(lǐng)世界、惠及各方、造福子孫的美好亞太。對此，我愿分享４點(diǎn)愿景。
第一，亞太地區應該謀求共同發(fā)展。亞太各經(jīng)濟體聯(lián)系緊密、利益交融，要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，優(yōu)化經(jīng)濟資源配置，完善產(chǎn)業(yè)布局，建設利益共享的亞太價(jià)值鏈，培育普惠各方的亞太大市場(chǎng)。發(fā)達經(jīng)濟體應該為發(fā)展中經(jīng)濟體提供更多支持和幫助，后者也要迎頭趕上。只有縮小發(fā)展差距，亞太才能水漲船高。
第二，亞太地區應該堅持開(kāi)放發(fā)展。第二次世界大戰結束后，全球有１３個(gè)經(jīng)濟體實(shí)現２５年多的高速增長(cháng)，其共同特征就是采取開(kāi)放政策。我們要順應時(shí)代潮流，維護自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿易體制，反對各種形式的保護主義。我們要攜手建設開(kāi)放型經(jīng)濟和區域合作框架，以開(kāi)放包容精神推進(jìn)亞太自由貿易區建設。
第三，亞太地區應該推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。單純依靠財政刺激政策和非常規貨幣政策的增長(cháng)不可持續，建立在過(guò)度資源消耗和環(huán)境污染基礎上的增長(cháng)得不償失。我們既要創(chuàng )新發(fā)展思路，也要創(chuàng )新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要不斷提高創(chuàng )新能力，用創(chuàng )新培育新興產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng )新發(fā)掘增長(cháng)動(dòng)力，用創(chuàng )新提升核心競爭力。
第四，亞太地區應該尋求聯(lián)動(dòng)發(fā)展。亞太各經(jīng)濟體利益交融，命運與共，一榮俱榮，一損俱損。在這個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的鏈條中，每個(gè)經(jīng)濟體的發(fā)展都會(huì )對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生連鎖反應。我們要牢固樹(shù)立亞太命運共同體意識，以自身發(fā)展帶動(dòng)他人發(fā)展，以協(xié)調聯(lián)動(dòng)最大限度發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，傳導正能量，形成各經(jīng)濟體良性互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展的格局。
當前，亞洲國家特別是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的基礎設施建設融資需求巨大，特別是近來(lái)還面臨經(jīng)濟下行風(fēng)險增大和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩等嚴峻挑戰，有必要動(dòng)員更多資金進(jìn)行基礎設施建設，以保持經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)，促進(jìn)區域互聯(lián)互通和經(jīng)濟一體化。為此，中國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，愿向包括東盟國家在內的本地區發(fā)展中國家的基礎設施建設提供資金支持。新的亞洲基礎設施投資銀行將與域內外現有多邊開(kāi)發(fā)銀行一道，共同合作，相互補充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們！
工商界是推動(dòng)經(jīng)濟和貿易發(fā)展的主力軍，也是推進(jìn)亞太經(jīng)合組織合作不可或缺的重要力量。中國高度重視工商界作用，愿意傾聽(tīng)工商界意見(jiàn)和建議，為工商界尤其是中小微企業(yè)深入便利參與經(jīng)濟發(fā)展和區域合作搭橋鋪路。
今年８月，中國工商界成立了亞太經(jīng)合組織中國工商理事會(huì )，為深入參與亞太經(jīng)貿規則制定提供了機制保障，體現了中國工商界承擔國際責任的積極態(tài)度。
朋友多了路好走。在座的許多工商界朋友，都是中國改革開(kāi)放事業(yè)的參與者，是中國人民的老朋友。我們不會(huì )忘記老朋友，也愿結交新朋友。中國歡迎和鼓勵各經(jīng)濟體特別是亞太經(jīng)合組織成員企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，積極參與中國改革開(kāi)放。朋友越多，中國改革開(kāi)放事業(yè)就越興旺、越發(fā)達。
希望各位工商界朋友充分利用亞太經(jīng)合組織平臺，為改善亞太貿易和投資環(huán)境發(fā)出自己的聲音；積極發(fā)揮工商界在市場(chǎng)信息、技術(shù)孵化、創(chuàng )新驅動(dòng)等方面的優(yōu)勢，提出戰略性和前瞻性建議，就推動(dòng)貿易和投資自由化便利化、深化區域經(jīng)濟一體化、亞太經(jīng)合組織未來(lái)發(fā)展等建言獻策。
女士們、先生們、朋友們！
２０１４年中國將主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議及相關(guān)活動(dòng)。我們將以此為契機，面向未來(lái)，謀求建立更緊密伙伴關(guān)系，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，勾畫(huà)亞太長(cháng)遠發(fā)展愿景。
希望在座的亞太工商界代表到時(shí)共赴北京，共商大事，一起見(jiàn)證亞太發(fā)展的又一重要時(shí)刻。
謝謝大家。