10月16日多部委將內部討論養老體系改革頂層設計方案

　　“10月16日將召開(kāi)涉及人力資源和社會(huì )保障部等多個(gè)部委的內部會(huì )議，討論養老體系改革的頂層設計方案，并且還將邀請外部機構參與討論，其中包括養老金委托投資�！币晃粎⑴c改革方案設計的浙江大學(xué)教授向《證券日報》記者透露，此次內部會(huì )議將深層次討論養老金委托投資的具體設計。
　　據悉，人力資源和社會(huì )保障部等部門(mén)委托中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)相關(guān)學(xué)術(shù)研究團隊，分別牽頭進(jìn)行養老體系改革的頂層設計，涵蓋養老金整體投資運營(yíng)、養老保險（放心保）跨省轉移等多方面內容。這四份方案已于8月底上報。
　　隨著(zhù)來(lái)自四個(gè)機構參與設計的方案上報，養老體系改革頂層設計方案有望年內出臺，同時(shí)涉及的養老金整體投資運營(yíng)或將取得實(shí)質(zhì)性突破。
　　此前，8月中旬，清華大學(xué)公布了一份養老金頂層設計方案，其中延遲領(lǐng)取養老金年齡至60-65歲的建議備受各方質(zhì)疑。在清華大學(xué)公開(kāi)的養老金頂層設計方案中，共包括養老金全國統籌、養老金并軌、養老金投資運營(yíng)、延遲退休等8個(gè)方面的改革內容。作為清華大學(xué)一組養老體系改革方案第一負責人，清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì )保障研究中心主任楊燕綏曾公開(kāi)表達了“吃飯靠政府，改善靠個(gè)人”的養老原則。
　　隨著(zhù)人口老齡化加快，國家管理的公共養老金收支缺口增加，盡快推出養老金整體投資運營(yíng)方案顯得尤為迫切。
　　人力資源和社會(huì )保障部最新公布的數據顯示，截至2012年末，全國城鎮職工基本養老保險基金累計結存23941億元。其中，絕大部分為財政專(zhuān)戶(hù)存款，高達20170億元；協(xié)議存款1058億元；債券投資僅為196億元，委托投資運營(yíng)918億元。此外，2012年城鎮基本養老保險基金總收入20001億元，比上年增長(cháng)18.4%，其中征繳收入16467億元，比上年增長(cháng)18.0%。各級財政補貼基本養老保險基金2648億元。全年基金總支出15562億元，比上年增長(cháng)21.9%。
　　人社部基金監督司副司長(cháng)李偉民9月26日出席2013中國養老金國際研討會(huì )時(shí)表示，對于養老保險基金投資運營(yíng)，目前按照國務(wù)院部署，人力資源和社會(huì )保障部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，并明確了要遵循的三個(gè)原則，即安全第一、獲取收益、多元化投資。
　　李偉民指出，目前頂層設計方案正處于深度討論階段，尤其是養老金保值增值問(wèn)題。此事關(guān)系億萬(wàn)群眾的切身利益，涉及面廣，政策性和專(zhuān)業(yè)性很強，按照《社會(huì )保險法》的規定，需要國務(wù)院統籌決策，制定專(zhuān)門(mén)的投資運營(yíng)辦法。下一步將進(jìn)一步加大研究力度，多方征求意見(jiàn)，努力促進(jìn)社會(huì )保險資金的保值增值。