美國政府關(guān)門(mén)接近一周 或演變?yōu)榻杩钌舷拗疇?
2013-10-08   作者:  來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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  據美國《華爾街日報》7日報道,美國政府關(guān)門(mén)已接近一周,經(jīng)濟方面的損失主要是合約暫停和旅游收入減少;但停擺時(shí)間延長(cháng)可能演變?yōu)榻杩钌舷拗疇,這種風(fēng)險讓經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)管理人士擔心不已。
  報道稱(chēng),迄今為止的總體影響難以衡量。由于聯(lián)邦合約暫停、政府部門(mén)關(guān)閉,英宇航系統公司等大型承包商計劃停工放假。而依賴(lài)聯(lián)邦雇員運營(yíng)的小型企業(yè)預計收入將受到?jīng)_擊,國家公園和其他政府相關(guān)景點(diǎn)周邊的小鎮同樣將受到影響。公共部門(mén)雇員很可能不會(huì )受到持續困擾,因為美國政府承諾最終將補發(fā)工資。
  經(jīng)濟學(xué)家們稱(chēng),如果解決方案能夠在未來(lái)數日內迅速出爐,經(jīng)濟將免受?chē)乐貨_擊,就像之前政府關(guān)門(mén)的情況那樣。但如果爭執不下的局面再持續幾周(一些議員暗示這種情況可能發(fā)生),未來(lái)數月原本有望加速增長(cháng)的經(jīng)濟重要部門(mén)可能面臨阻礙。
  美銀美林經(jīng)濟學(xué)家哈里斯表示,他更感興趣的是,業(yè)務(wù)中止和支持私營(yíng)企業(yè)的政府服務(wù)暫停對私營(yíng)部門(mén)的沖擊。
  他說(shuō),預算之爭可能讓企業(yè)止步不前,避免支出活動(dòng);如果預算之爭持續下去,將給未來(lái)數月的公司前景蒙上陰影。這次明顯的失靈再次提醒大家不能相信政府。
  迄今為止,市場(chǎng)已經(jīng)基本擺脫了預算之爭的影響。但一些分析師表示,在10月17日財政部提高債務(wù)上限的最后期限之前強行推進(jìn)可能導致股市大跌,就像2011年夏季債務(wù)上限問(wèn)題"攤牌"后那樣。
  美國政府關(guān)門(mén)和最后關(guān)頭債務(wù)上限之爭的最終影響將取決于問(wèn)題何時(shí)解決、如何解決,以及美國和全球經(jīng)濟的其他事件。
  上一次美國聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)持續了三周,從1995年12月中旬至1996年1月初,但當時(shí)的經(jīng)濟環(huán)境較為強勁,經(jīng)濟增速約為3%,而最近一個(gè)季度的經(jīng)濟增幅還不到2%。
  當時(shí)整體經(jīng)濟增長(cháng)依然具有彈性,未受政府關(guān)門(mén)拖累,一定程度上是因為美國政府已經(jīng)通過(guò)了國防支出法案(與目前的情況不同)。這樣很多大型合約得以繼續執行,緩解了公共部門(mén)雇員和私營(yíng)國防企業(yè)受到的沖擊。
  1995-96年的美國政府關(guān)門(mén)甚至給經(jīng)濟帶來(lái)希望,政府的決心引發(fā)了連續四年的預算盈余。聯(lián)博有限公司經(jīng)濟學(xué)家卡爾森表示,在1996年初預算危機結束后,經(jīng)濟一飛沖天。在接下來(lái)的幾年中,經(jīng)濟增速維持在4%-7%的高位。
  而目前的美國政府關(guān)門(mén)情況則有所不同。三年來(lái)政府均未達成全面的預算協(xié)議,有關(guān)可以提振信心的廣泛協(xié)議達成的期望依然渺茫。消費者和企業(yè)對經(jīng)濟信號的反應速度比數十年前要快。衡量美國人信心的蓋洛普每日指標最近下滑至近兩年低點(diǎn)。上個(gè)月衡量商業(yè)信心的指標顯示,預算之爭導致不確定性加大,招聘和投資意愿下降。
  很多經(jīng)濟學(xué)家表示,他們將密切關(guān)注政府關(guān)門(mén)期間的信心指標,因為大部分官方經(jīng)濟數據不會(huì )發(fā)布。消費者和商業(yè)信心下降并不一定會(huì )導致整體經(jīng)濟下滑,但過(guò)去的預算之爭體現出一定程度的抑制作用,經(jīng)濟活動(dòng)相對減少。
  卡爾森表示,長(cháng)期和短期的負面影響都將存在。短期影響包括市場(chǎng)下滑后金融資產(chǎn)價(jià)格突然下降,標準普爾可能下調美國信用評級。長(cháng)期影響包括,美國政府嘗試解決當前多數重大問(wèn)題時(shí)可能陷入僵局。
  卡爾森說(shuō),政府可能被迫削減支出。出現當前局面的原因是,由于政府未能作出果斷決策,2011年的財政危機并未得到解決。
  當前的預算之爭也給美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )(美聯(lián)儲)造成很大影響。由于在預算問(wèn)題中的地位特殊,美聯(lián)儲是為數不多全面運行的政府機構之一。美聯(lián)儲一直在朝著(zhù)縮減每月850億美元債券購買(mǎi)計劃的方向努力,但9月份出人意料地按兵不動(dòng),稱(chēng)原因之一是預算問(wèn)題存在不確定性。幾位華爾街分析師表示,政府關(guān)門(mén)和債務(wù)上限之爭可能將縮減計劃推遲至2014年。這一預期利好市場(chǎng),可能會(huì )抵消政府方面其他不利因素的影響。
  美聯(lián)儲官員和其他經(jīng)濟學(xué)家表示,將密切關(guān)注財政爭議對私營(yíng)部門(mén)造成影響的跡象。無(wú)數根本不依賴(lài)政府合約的公司也將受到?jīng)_擊。
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