近期，山東、武漢金改方案相繼上報國務(wù)院。加之此前披露的溫州、義烏、珠三角、深圳前海、泉州等地，一場(chǎng)全國范圍內的金融改革潮儼然已從東部沿海向中部地區蔓延開(kāi)來(lái)。
　　近日，《經(jīng)濟參考報》記者從多渠道獲悉，推動(dòng)區域性股權交易市場(chǎng)已成為多個(gè)地區金改的重點(diǎn)。目前，上海股權托管交易中心都在醞釀建立自貿區企業(yè)股份轉讓系統，即企業(yè)股權交易投融資平臺。而9月，江蘇、安徽的區域性股權交易中心先后啟動(dòng)；7月，位于泉州的海峽股權交易中心也正式運營(yíng)。
　　在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的多位業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，當前的金融體系功能還不適應經(jīng)濟轉型要求和城鎮化要求，同時(shí)，銀行體系“短借長(cháng)貸”期限錯配風(fēng)險正在積累。因此，金融改革一個(gè)不可或缺的內容就是做強資本市場(chǎng)，地方金融資源的整合將推動(dòng)企業(yè)并購重組，這必然是未來(lái)國內經(jīng)濟結構調整的一大趨勢。
　　正如山東金融辦相關(guān)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者所言，“通過(guò)這些區域性股權交易市場(chǎng)，對掛牌的一些中小企業(yè)的股份進(jìn)行定價(jià)，在股權轉讓的過(guò)程中，中小企業(yè)可以獲得融資；一些中小企業(yè)不具備上市資格又沒(méi)有抵押物的，也可以在此平臺上獲得貸款。這是目前各個(gè)地區盤(pán)活存量資金來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)可行渠道�！�
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松同樣認為，中部地區的城市可以通過(guò)建立為中小企業(yè)服務(wù)的新三板交易市場(chǎng)、以及一些區域性的股權交易市場(chǎng)等，來(lái)推動(dòng)城市群的合作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群，通過(guò)一些優(yōu)惠政策吸引為中部地區的高新技術(shù)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)，能夠提供多種金融服務(wù)的中介機構組織在這些金改地區的集聚也十分重要。
　　就山東金改而言，據介紹，與溫州、泉州等地的金改措施相比，山東更突出了發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、推動(dòng)縣域金融創(chuàng )新和充分支持經(jīng)濟轉型等。在區域性股權交易方面，齊魯股權托管交易中心目前掛牌企業(yè)達139家、托管企業(yè)達274家。山東金融辦負責人還稱(chēng)，“山東金改強調市場(chǎng)配置資源的作用，改變以前以銀行為主體的融資格局，向資本市場(chǎng)、保險、期貨、基金等多條融資渠道發(fā)展，對保險、期貨、基金的強調是過(guò)去的文件當中沒(méi)有的。在齊魯股權托管交易中心掛牌的企業(yè)基本都是中小企業(yè)，我們正在對這個(gè)平臺進(jìn)行公司制改革，將按上交所、深交所等模式來(lái)管理。遠期目標則是在這個(gè)平臺上進(jìn)行一些金融產(chǎn)品的交易�！�
　　山東省金改方案中提出，2017年年底該省直接融資比重將提高到20%以上。具體措施則是要加強與滬深證券交易所、中小企業(yè)股份轉讓系統以及香港、新加坡等境外交易所深度合作，促進(jìn)更多企業(yè)上市和上市公司再融資；鼓勵有條件的上市公司進(jìn)行戰略性并購重組，提高山東上市公司整體實(shí)力和核心競爭力等。債券市場(chǎng)上，加大債券融資力度，擴大短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據及其他產(chǎn)品發(fā)行規模等。
　　對于區域性金融中心的建立，山東社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)張衛國等專(zhuān)家認為，一方面是要發(fā)揮齊魯股權托管交易中心的區域中小企業(yè)投融資平臺作用，推動(dòng)其與全國中小企業(yè)股份轉讓系統建立雙向“轉板”機制，探索到滬、深證券交易所延伸掛牌的路徑。另一方面則是應該抓住“中日韓自由貿易區”這一特色優(yōu)勢，爭取將青島市也列為自由貿易區的金融試點(diǎn)城市。另外，濟南區域金融中心和青島財富管理中心建設能夠撬動(dòng)大型金融實(shí)體的發(fā)展。
　　對于中部地區的中心城市武漢而言，今年以來(lái)，證監會(huì )推行的多項改革試點(diǎn)，包括“新三板”、區域性股權市場(chǎng)、中小企業(yè)私募債、券商主導的創(chuàng )新等業(yè)務(wù)，都在湖北全面開(kāi)始試點(diǎn)�！督�(jīng)濟參考報》記者獲得的統計數據顯示，武漢股權托管交易中心已托管登記省內企業(yè)260多家，掛牌交易企業(yè)60多家，總市值過(guò)百億元；累計幫助企業(yè)完成融資52億元。
　　接下來(lái)，伴隨著(zhù)武漢金改方案日漸明朗，在區域股權交易市場(chǎng)方面，“將落實(shí)相關(guān)的稅收政策優(yōu)惠，以及獎勵企業(yè)在場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌，最終培育一些具備上市潛力的企業(yè)�！蔽錆h金融辦一位負責人表示。
　　“實(shí)際上，多個(gè)地方的金改方案都無(wú)一例外地提及了建立財富管理中心、股權投資中心以及產(chǎn)權交易中心，而這些都與資本市場(chǎng)或深或淺地聯(lián)系在一起。今年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出，將區域性股權市場(chǎng)納入多層次資本市場(chǎng)體系，促進(jìn)小微企業(yè)改制、掛牌、定向轉讓股份和融資，支持證券公司通過(guò)區域性股權市場(chǎng)為小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權代理買(mǎi)賣(mài)等服務(wù)。政策導向也為區域性股權交易市場(chǎng)的發(fā)展提供了契機，因此，這個(gè)領(lǐng)域很有可能成為很多地區解決當地融資問(wèn)題和推動(dòng)金改的重要力量�！鄙缈圃航鹑谘芯克�一位研究員對《經(jīng)濟參考報》記者分析稱(chēng)。
　　央行研究局研究員鄒平座同樣認為：“解決目前整個(gè)金融體系的流動(dòng)性問(wèn)題，必須啟動(dòng)資本市場(chǎng)，啟動(dòng)資本市場(chǎng)才能迅速解決小企業(yè)信用不足的問(wèn)題。結構調整尤其是需要調動(dòng)資本市場(chǎng)的力量，包括資產(chǎn)證券化，要加大投入。資本市場(chǎng)是血液，能夠把高端的生產(chǎn)力要素迅速傳導到實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)并購重組，使先進(jìn)的生產(chǎn)力要素迅速流入到中小企業(yè)。品牌、資金、技術(shù)、人才甚至談判能力都提高了，能迅速實(shí)現盈利，進(jìn)而打造中國經(jīng)濟的升級版�！�