目前，各地公務(wù)車(chē)采購項目開(kāi)始逐漸增多。因為按照政府采購預算審批流程，一些獲得批準的預算資金往往安排在下半年，從而導致下半年成為公務(wù)車(chē)采購傳統高峰期。而從近段時(shí)間的公務(wù)車(chē)采購項目成交結果公告來(lái)看，所采購的一般公務(wù)車(chē)全部為1.8L以下、18萬(wàn)元以?xún)鹊霓I車(chē)。
一般公務(wù)車(chē)采購嚴格執行“雙18標準”
早在2011年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔2011〕2號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，對公務(wù)車(chē)配備、采購標準進(jìn)行了重新修訂。根據新規定，中央和國家機關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制按每20人不超過(guò)1輛確定，一般公務(wù)用車(chē)采購標準下調至1.8L以下、18萬(wàn)元以?xún)?簡(jiǎn)稱(chēng)“雙18標準”)。自此，“雙18標準”成為公務(wù)車(chē)采購的準繩。
《辦法》頒布后，中央國家機關(guān)汽車(chē)協(xié)議供貨中排量超過(guò)1.8升、價(jià)格超過(guò)18萬(wàn)元的公務(wù)用車(chē)就已經(jīng)停止采購。到2013年，江蘇、山西、浙江、河北等各省協(xié)議供貨中，對一般公務(wù)用車(chē)的要求也都是1.8L以下、18萬(wàn)元以?xún)取?BR> 相關(guān)政府采購官員表示，經(jīng)過(guò)兩年多的貫徹落實(shí)，公務(wù)車(chē)采購“雙18標準”已經(jīng)深入人心，各地各部門(mén)采購一般公務(wù)車(chē)都會(huì )遵循這一標準。
內蒙古自治區政府采購中心主任劉恒斌表示，內蒙古自治區目前公務(wù)用車(chē)正處于整頓期，嚴格審核公務(wù)車(chē)采購，只要有新購買(mǎi)的一般公務(wù)用車(chē)，都遵循國家頒布的“雙18標準”。
湖南省政府采購中心主任胡曉宏也認為，《辦法》出臺之后，“雙18標準”已經(jīng)得到普遍認可，在實(shí)際采購過(guò)程中，都已按新標準嚴格執行。
“雙18標準”實(shí)施后，各個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)商的迅速跟進(jìn)，推出符合要求的小排量車(chē)型，如東風(fēng)雪鐵龍就迅速推出了C4L1.8L車(chē)型。
節能、安全、舒適一個(gè)都不能少
如果僅僅只是排量和價(jià)格符合要求，在公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的競爭力顯然不夠。根據政府廉潔執政以及節能減排的需要，當前滿(mǎn)足“雙18標準”，并且在動(dòng)力和節能方面達到最佳性?xún)r(jià)比的車(chē)型，更符合政府嚴謹、實(shí)干、親民的執政新形象。
這一市場(chǎng)需求的變化也促使汽車(chē)廠(chǎng)家研發(fā)適合公務(wù)車(chē)市場(chǎng)需求的新車(chē)型。以東風(fēng)雪鐵龍C4L1.8L車(chē)型為例，該車(chē)外形時(shí)尚大氣、空間舒適寬敞、動(dòng)力強勁油耗排放都較低、安全性能突出，這些特點(diǎn)也恰恰符合政府用戶(hù)的需求。
在傳統觀(guān)念中，舒適安全是公務(wù)車(chē)的重要標準，而新政下節能減排則成了公務(wù)車(chē)的“硬指標”。因而，“務(wù)實(shí)”便成為公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的風(fēng)向標：滿(mǎn)足公務(wù)車(chē)對性能、質(zhì)量的較高要求，同時(shí)還得低油耗、價(jià)格合理，這是公務(wù)車(chē)對車(chē)企提出的新要求。
公務(wù)用車(chē)使用頻次高、時(shí)間長(cháng)，駕駛者和乘坐者對于車(chē)輛的舒適度有較高的要求。此外，安全性也是政府用戶(hù)比較重視的方面，特別是一些經(jīng)常外出的部門(mén)需要到環(huán)境嚴酷、路況復雜的地區，對車(chē)輛安全性能的要求就更高。因此動(dòng)力出眾、安全性見(jiàn)長(cháng)，同時(shí)又滿(mǎn)足雙18標準的車(chē)型將會(huì )脫穎而出。
而東風(fēng)雪鐵龍適時(shí)推出的C4L1.8L恰恰符合這些標準：價(jià)格適中、油耗較低卻又不犧牲中高級車(chē)舒適安全，在動(dòng)力和節能中實(shí)現了完美平衡，因此一推出就得到了公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的關(guān)注和肯定。
公務(wù)車(chē)市場(chǎng)引領(lǐng)私家車(chē)消費導向
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)董揚表示，公務(wù)車(chē)采購量?jì)H占我國汽車(chē)市場(chǎng)的2%左右，市場(chǎng)容量并不大，并不能對汽車(chē)市場(chǎng)的格局產(chǎn)生決定性的影響，但車(chē)企看重的是公務(wù)車(chē)帶來(lái)的社會(huì )示范效應，以及這種效應對品牌和銷(xiāo)量的拉升。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)考驗的車(chē)型更容易得到普通消費者的青睞。中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院的教授徐煥東表示，“進(jìn)入公務(wù)車(chē)市場(chǎng)，一是提升了企業(yè)品牌形象。二是培養起了未來(lái)私家車(chē)市場(chǎng)的品牌消費導向。中國市場(chǎng)有自己的特色，很多消費者愛(ài)面子，喜歡按官員的標準購車(chē)，所以公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用很明顯�！痹谄胀ɡ习傩昭壑�，政府官員使用的東西代表著(zhù)高價(jià)值、上檔次、有品味，一個(gè)品牌在公務(wù)車(chē)市場(chǎng)被廣泛認可，也就意味著(zhù)普通消費者更容易“跟風(fēng)”。
其次，經(jīng)過(guò)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)層層篩選、長(cháng)時(shí)間駕駛的車(chē)型，質(zhì)量過(guò)硬、性?xún)r(jià)比高、市場(chǎng)競爭力強，也更容易受到普通消費者的信賴(lài)。公務(wù)車(chē)配備標準下調到1.8L、18萬(wàn)元，將帶動(dòng)1.8L轎車(chē)在私人消費市場(chǎng)也會(huì )受到青睞，政府采購行為的示范效果對私家車(chē)市場(chǎng)具有風(fēng)向標意義。