中國銀監會(huì )昨日公布了《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險管理辦法(試行)》并公開(kāi)征求意見(jiàn)，鑒于存貸比是《商業(yè)銀行法》中的法定監管指標，《流動(dòng)性辦法》仍將存貸比納入，作為流動(dòng)性風(fēng)險監管指標之一，并與《商業(yè)銀行法》中的相關(guān)表述保持一致。但銀監會(huì )承諾，將不斷完善存貸比監管考核辦法，并積極推動(dòng)立法機關(guān)修訂《商業(yè)銀行法》。
　　銀監會(huì )表示，存貸比是《商業(yè)銀行法》規定的法定監管指標。從國內外實(shí)踐來(lái)看，存貸比在管控流動(dòng)性風(fēng)險、控制信貸過(guò)快增長(cháng)和維護銀行體系穩定方面發(fā)揮了一定的積極作用。但是，隨著(zhù)商業(yè)銀行資產(chǎn)負債結構、經(jīng)營(yíng)模式和金融市場(chǎng)的發(fā)展變化，存貸比監管也出現了覆蓋面不夠，風(fēng)險敏感性不足，未充分考慮銀行各類(lèi)資金來(lái)源和運用在期限和穩定性方面的差異，難以全面反映銀行流動(dòng)性風(fēng)險等問(wèn)題。
　　據介紹，起草《流動(dòng)性辦法》的目的是進(jìn)一步完善我國銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險監管框架，促進(jìn)商業(yè)銀行提高流動(dòng)性風(fēng)險管理的精細化程度和專(zhuān)業(yè)化水平，合理匹配資產(chǎn)負債結構，增強商業(yè)銀行和整個(gè)銀行體系應對流動(dòng)性沖擊的能力。起草《流動(dòng)性辦法》的基本思路是：針對我國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險管理存在的問(wèn)題，構建定性與定量相結合、微觀(guān)審慎與宏觀(guān)審慎相結合、中外資銀行監管要求相結合的流動(dòng)性風(fēng)險監管框架。
　　《流動(dòng)性辦法》采納了巴III(第三版巴塞爾協(xié)議)流動(dòng)性標準對流動(dòng)性覆蓋率的大多數調整內容，主要包括下調非業(yè)務(wù)關(guān)系存款、與央行進(jìn)行的擔保融資的流出率;提高業(yè)務(wù)關(guān)系存款的認定標準;增加對衍生產(chǎn)品流動(dòng)性風(fēng)險的識別與覆蓋;明確允許商業(yè)銀行在壓力狀況下流動(dòng)性覆蓋率降至100%以下，監管機構要考慮當前和未來(lái)國內外經(jīng)濟金融狀況，分析影響單家銀行和整個(gè)市場(chǎng)流動(dòng)性的因素，適時(shí)采取應對措施等。同時(shí)，《流動(dòng)性辦法》根據我國實(shí)際情況，對合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)提出了更為嚴格的要求。
　　《流動(dòng)性辦法》自2014年1月1日起施行�？紤]到流動(dòng)性覆蓋率的計量較為復雜，銀行需要一定的時(shí)間對流動(dòng)性風(fēng)險管理政策、程序、管理信息系統和會(huì )計科目進(jìn)行調整完善，《流動(dòng)性辦法》對流動(dòng)性覆蓋率規定了與巴III相一致的過(guò)渡期，即商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率應當于2018年底前達到100%;在過(guò)渡期內，應當于2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分別達到60%、70%、80%、90%�！读鲃�(dòng)性辦法》同時(shí)規定，在過(guò)渡期內，鼓勵有條件的銀行提前達標;對于流動(dòng)性覆蓋率已達到100%的銀行，鼓勵其流動(dòng)性覆蓋率繼續保持在100%之上。