中國版“巴III”通過(guò)國際評估,提升了國際市場(chǎng)對中國銀行業(yè)的信心,加之近期中資銀行國際化提速的消息頻頻,業(yè)內普遍認為,中資銀行國際化或將升溫,迎來(lái)海外發(fā)展的關(guān)鍵機遇期。
《第三版巴塞爾協(xié)議》是國際社會(huì )應對2008年全球金融危機、強化金融監管的重要舉措,重在強化銀行資本充足率監管標準,明確流動(dòng)性和杠桿率監管要求。根據巴III核心要求,具有中國特色的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》等資本監管框架開(kāi)始確立。
銀監會(huì )表示,巴塞爾委員會(huì )近日發(fā)布中國資本監管規則與國際資本監管規則一致性的評估報告,對中國銀行業(yè)監管制度進(jìn)行了積極正面的評價(jià)。這有助于提升國際市場(chǎng)對中國銀行體系的信心,深入推動(dòng)國內大型銀行實(shí)施國際化戰略。2012年以來(lái),巴塞爾委員會(huì )先后完成了對美國、歐盟、日本、新加坡、瑞士和中國的評估。
與此同時(shí),近期中資銀行國際化提速的消息不絕。農行法蘭克福分行近日正式獲得德國聯(lián)邦金融監管局的批準,成為今年以來(lái)該行獲批的第3家境外機構。同時(shí),中行蒙特利爾分行也在日前舉行開(kāi)業(yè)儀式,成為該行在加拿大開(kāi)辦的第11家分行。
農行負責人透露,作為該行在歐洲大陸設立的首家經(jīng)營(yíng)性機構,法蘭克福分行標志著(zhù)農行在歐洲大陸地區的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)全面啟航。截至目前,農行已在11個(gè)國家和地區設立了13家境外機構,其中經(jīng)營(yíng)性機構已達10家,初步構建起覆蓋亞洲、歐洲、美洲和大洋洲的境外機構網(wǎng)絡(luò )骨干體系。
事實(shí)上,中資銀行參與國際投資和開(kāi)發(fā),已是近年來(lái)世界金融舞臺的上亮點(diǎn)。銀監會(huì )統計顯示,截至2012年末,中資銀行海外機構數量、資產(chǎn)規模雙雙突破整數關(guān)口,16家中資銀行在海外共設立分支機構1050家,資產(chǎn)規模達1萬(wàn)億美元。
從近幾年來(lái)中國銀行業(yè)“走出去”的情況來(lái)看,在金融危機發(fā)生后,中資銀行明顯加大了在海外市場(chǎng)的拓展力度:一方面,在地域上,在進(jìn)一步布局發(fā)達經(jīng)濟體的同時(shí),呈現出向新興經(jīng)濟體轉移的趨勢;另一方面,在進(jìn)入海外市場(chǎng)的途徑上,依然以申設機構為主,但并購案例正在增多。
以建行為例,上半年建行成功參與俄羅斯第二大銀行——俄羅斯外貿銀行新股增發(fā),投資金額達1億美元,成為其今年開(kāi)設莫斯科子行后在俄羅斯市場(chǎng)完成的又一項重要投資活動(dòng)。
業(yè)內普遍認為,以工、農、中、建四大國有控股商業(yè)銀行為代表的中國銀行業(yè),早就有心到國際舞臺上去闖一闖,但是面對國際金融環(huán)境的激烈競爭力,底氣稍顯不足。
“在金融危機前,國際和海外當地的監管機構對中資銀行的風(fēng)控能力和服務(wù)能力認同度不高,一定程度上給中資銀行國際化造成阻力!币晃汇y行內部人士表示,而這種情況在金融危機后得到了一定程度的改變。
銀監會(huì )國際部主任范文仲曾公開(kāi)表示,今后五至十年將是中國銀行業(yè)國際化的關(guān)鍵機遇期。這一方面是中資銀行不斷發(fā)展所積累的優(yōu)勢;另一方面是整個(gè)國際金融危機導致的西方銀行業(yè)發(fā)展相對緩慢。
不下水不可能學(xué)會(huì )游泳,中國銀行業(yè)的國際化進(jìn)程是大勢所趨?梢韵胍(jiàn),近期公布中國版“巴塞爾III”獲國際認可的消息,或使已經(jīng)處于提速階段的中國銀行業(yè)國際化進(jìn)程進(jìn)一步升溫。但通過(guò)并購或者開(kāi)設分支機構走出去之后,“本地化”生存和發(fā)展問(wèn)題,仍是中資銀行面臨的主要挑戰。
銀監會(huì )銀行監管一部副主任陳穎認為,隨著(zhù)世界經(jīng)濟進(jìn)入轉型調整期,國際經(jīng)濟形勢的復雜多變、保護主義的抬頭和擴散,使得中國銀行業(yè)面臨的風(fēng)險加大。
“國際監管標準層出不窮,且趨向從嚴,母國和東道國監管法規相互沖突的情況也在增多!狈段闹俦硎,基于當地可能與中國文化風(fēng)俗迥異的情況,中資銀行必須以更全面的視野對“走出去”進(jìn)行戰略性規劃。