在10月12日舉行的環(huán)保部新聞發(fā)布會(huì )上,72家企業(yè)因超標排放等原因被點(diǎn)名批評,其中不乏中鋁、中電投、中國第一重型機械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。
值得注意的是,在被通報的企業(yè)中,本應作為環(huán)境保護設施的污水處理廠(chǎng)竟然有8家赫然在列,這些身兼治污職責的企業(yè),卻成為了廢水的集中排放通道。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,部分污水處理廠(chǎng)的工藝不達標或者不能完全消耗大量的污水,是造成污水處理廠(chǎng)成排污大戶(hù)的主要原因。
72家企業(yè)上“黑榜”
今年5月,環(huán)保部等七個(gè)部門(mén)發(fā)起了環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)。截至8月31日,該項行動(dòng)已檢查企業(yè)32萬(wàn)余家次,查處環(huán)境違法問(wèn)題2483件,其中925件已掛牌督辦。
據了解,上述72家涉嫌環(huán)境違法企業(yè)在925件督辦問(wèn)題之外,它們是由環(huán)保部督查組對20個(gè)省級行政單位的30個(gè)地市重點(diǎn)抽查后發(fā)現的。
在這份“黑榜”中,不乏知名企業(yè)的身影,例如大型央企“中國一重集團”的控股子公司中國一重。這家位于黑龍江省齊齊哈爾的企業(yè),是因為違反固體廢物、危險廢物管理規定被曝光。
國電、中鋁等大型央企,也因下屬企業(yè)環(huán)境違法被點(diǎn)名批評。其中,中鋁位于蘭州的中鋁集團蘭州分公司鋁廠(chǎng)、中鋁集團蘭州分公司自備電廠(chǎng)上“黑榜”。
除了央企下屬企業(yè)的身影,名單中還有不乏上市公司,例如昆明制藥、江西銅業(yè)等。
據了解,上述72家被曝光的企業(yè)均被要求限期整改,不過(guò)有媒體對這種措施表示擔憂(yōu),認為限期整改留給企業(yè)一個(gè)非法排污的空隙。
環(huán)保部監察局局長(cháng)鄒首民承認這是一個(gè)問(wèn)題,他認為要從根本上解決就必須修改環(huán)保法!耙驗楝F在限期治理就是要給它一定時(shí)間,我們現在要求地方在限期治理期間盡可能限產(chǎn)限排!
“過(guò)濾器”成排污大戶(hù)
在上述72家涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)中,8家污水處理廠(chǎng)令人關(guān)注,這些本該擔負起治污責任的企業(yè)卻成為了排污大戶(hù),例如山東臨汾市的曲沃縣污水處理廠(chǎng)、遼寧遼陽(yáng)市的河東污水處理廠(chǎng)等。
據了解,工業(yè)企業(yè)一般會(huì )與污水處理廠(chǎng)根據污水處理廠(chǎng)的處置能力協(xié)商一個(gè)處理限額或者廢水濃度,并報當地環(huán)保部門(mén)批準。
馬軍說(shuō),若企業(yè)排放的污水總量或種類(lèi)超過(guò)這個(gè)限額,將難以有效地進(jìn)行處理。
在浙江省環(huán)保廳辦公室編制的《工業(yè)企業(yè)廢水氮磷納管限值》)中提到,進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的工業(yè)廢水,其行業(yè)來(lái)源極其復雜,且依賴(lài)于工業(yè)排放企業(yè)對其進(jìn)行的預處理和環(huán)保執法情況,要控制其進(jìn)管濃度和水量,難以把握。
此外,部分地區“雨污部分”也使一些污水廠(chǎng)面臨難題。一到雨季,部分管網(wǎng)不配套污水廠(chǎng)極易吸納雨水,結果就陷入“吃不了兜著(zhù)走”的尷尬處境。
除了上述客觀(guān)原因,部分污水處理廠(chǎng)也有一些自身原因!氨热缱陨硖幚砉に囘_不到要求!瘪R軍調研后發(fā)現,有的污水處理廠(chǎng)會(huì )為了節約成本違規排污。
作為最后一道過(guò)濾器,污水處理廠(chǎng)的“失守”令人擔憂(yōu)。因為與污水處理廠(chǎng)簽訂協(xié)議,工業(yè)企業(yè)排放到污水廠(chǎng)的廢水濃度,往往大于其向環(huán)境排放的濃度。
“若此時(shí)污水處理廠(chǎng)不能有效處理,污染控制就出現了一個(gè)巨大的漏洞!瘪R軍說(shuō),這樣一來(lái),污水處理廠(chǎng)成為企業(yè)排放工業(yè)廢水的一個(gè)合法通道。