在美國華盛頓舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2013年年會(huì )12日落下帷幕。在本次會(huì )議中，兩大國際財經(jīng)領(lǐng)域權威機構對全球金融危機爆發(fā)5年后的財政狀況做出最新診斷，認為發(fā)達經(jīng)濟體財政壓力緩解，但發(fā)展中經(jīng)濟體仍需在新經(jīng)濟周期內重建財政緩沖空間。
此外，會(huì )議還警告稱(chēng)，美國聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)和遲遲無(wú)法提高債務(wù)上限后果嚴重，會(huì )給全球財政調整增添不確定性，并對經(jīng)濟造成負面影響。
發(fā)達經(jīng)濟體財政壓力緩解
IMF在本次年會(huì )期間發(fā)布的《財政監測報告》中指出，強化財政收支平衡和扶持信心仍是全球經(jīng)濟領(lǐng)域最重要的政策議題，此前債臺高筑的發(fā)達經(jīng)濟體財政壓力有所緩解，根據報告發(fā)布的數據，除日本以外的發(fā)達經(jīng)濟體預算赤字今年將降至3.7%，明年將進(jìn)一步降至3.0%，赤字下降速度為2011年以來(lái)最快；公共債務(wù)水平也將在今明兩年穩定下來(lái)，但債務(wù)占經(jīng)濟比重仍高達110%，處于歷史高位，比2007年水平高出35個(gè)百分點(diǎn)。
IMF指出，全球經(jīng)濟的不斷復蘇是發(fā)達經(jīng)濟體財政狀況壓力緩解的重要背景，盡管持續復蘇的進(jìn)程目前有所放緩。該機構在其發(fā)布的最新版《世界經(jīng)濟展望報告》中預測，全球經(jīng)濟今明兩年將分別增長(cháng)2.9%和3.6%，比7月的預測值分別下調了0.3個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
報告認為，短期來(lái)看，全球經(jīng)濟走勢受兩大因素影響，即新興市場(chǎng)國家增速放緩和美聯(lián)儲貨幣政策正�；�。針對前者，報告稱(chēng)，發(fā)展中經(jīng)濟體增長(cháng)放緩且應對金融市場(chǎng)波動(dòng)能力較弱，應借助當前經(jīng)濟周期重建財政緩沖空間，否則將成為阻礙全球經(jīng)濟增長(cháng)的不確定因素。
而美聯(lián)儲貨幣政策走向問(wèn)題則更是年會(huì )期間的重要話(huà)題。IMF第一副總裁大衛·利普頓表示，現在討論縮減量化寬松政策(QE)為時(shí)尚早，美國仍需要寬松的貨幣政策支撐其經(jīng)濟增長(cháng)�！癐MF建議美國維持現有的QE政策，非常規貨幣政策仍在強力支撐著(zhù)美國乃至全球經(jīng)濟�！彼赋�，“如果經(jīng)濟狀況足夠好，當然應該縮減QE；但現在談縮減還為時(shí)尚早，至少要等聯(lián)儲先對美國經(jīng)濟做出整體評估�！�
各方警示美債務(wù)危機
與美聯(lián)儲一樣，美國聯(lián)邦政府也成為本屆年會(huì )上被“炮轟”的對象，美國可能出現的債務(wù)違約成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
在年會(huì )召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，IMF總裁拉加德表示，美國是全球經(jīng)濟的核心，如果美債違約，其負面效應將迅速外溢，“給全球經(jīng)濟帶來(lái)非常嚴重的后果”。她指出，IMF正與會(huì )員國商討如何應對美債違約給全球經(jīng)濟帶來(lái)的巨大震蕩。
拉加德強調，美國財政和債務(wù)問(wèn)題遲遲無(wú)法解決，無(wú)益于美國經(jīng)濟發(fā)展，她明確敦促美國應盡快恢復財政秩序，否則長(cháng)期處于無(wú)序狀態(tài)，“很可能引發(fā)另一場(chǎng)危機”。世界銀行行長(cháng)金墉也表示，即便違約還只是一種潛在威脅，但已足夠對一些新興經(jīng)濟體帶來(lái)“毀滅性”的沖擊。
事實(shí)上，會(huì )議召開(kāi)前，已有多個(gè)經(jīng)濟體和國際組織官員對美債違約風(fēng)險發(fā)出警告。9日，經(jīng)合組織(OECD)秘書(shū)長(cháng)安赫爾·古里亞表示，這將導致金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，從而增加全球經(jīng)濟的下行風(fēng)險。日本財務(wù)大臣麻生太郎則警告，如果美債違約，日本持有的債券價(jià)值會(huì )降低，如果債務(wù)上限問(wèn)題惡化，將會(huì )影響全球經(jīng)濟。
不過(guò)好消息是，IMF最新版《世界經(jīng)濟展望報告》確認，美國經(jīng)濟的復蘇趨勢正進(jìn)一步增強，今明兩年預計將分別增長(cháng)1.6%和2.6%；“未來(lái)，更強勁的美國經(jīng)濟將成為全球經(jīng)濟加速增長(cháng)的一大驅動(dòng)力”。