中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟體正在展現負責任的大國形象,積極布局其“金融外交”,以幫助新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家維護金融穩定、保持經(jīng)濟增長(cháng),并促進(jìn)全球金融市場(chǎng)穩定和世界經(jīng)濟復蘇。

　　中國國家主席習近平本月2日訪(fǎng)問(wèn)印尼時(shí)倡議籌建“亞洲基礎設施投資銀行”,愿向包括東盟國家在內的本地區發(fā)展中國家的基礎設施建設提供資金支持。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)金燦榮說(shuō),這是中國布局“金融外交”的一個(gè)最新動(dòng)作,也是其以自身發(fā)展帶動(dòng)他人發(fā)展的一個(gè)具體體現,將會(huì )有力促進(jìn)本地區互聯(lián)互通建設和經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

　　在亞洲國家特別是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家正面臨經(jīng)濟下行風(fēng)險增大和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩等嚴峻挑戰的形勢下,中方關(guān)于籌建“亞洲基礎設施投資銀行”的倡議格外令人矚目,受到熱切期待。

　　亞洲雖然是當今全球經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區,但其基礎設施狀況卻相對滯后。據亞洲開(kāi)發(fā)銀行預計,到2020年,亞洲經(jīng)濟體內部基礎設施投資需要8萬(wàn)億美元。

　　據中國國家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(cháng)曹紅輝預測,鑒于其龐大的經(jīng)濟規模、雄厚的資本實(shí)力特別是積極主動(dòng)的意愿,中國將是新的“亞洲基礎設施投資銀行”的最主要出資方之一。

　　中國積極活躍地布局其“金融外交”,最鮮明地展現于國際金融危機爆發(fā)之后,除了最新倡議籌建“亞洲基礎設施投資銀行”,還包括作為最大出資方建立區域外匯儲備庫,倡議研究成立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行,以及加入美洲開(kāi)發(fā)銀行,等等。

　　2009年底,東盟與中日韓(10+3)財長(cháng)和央行行長(cháng)以及香港金融管理局總裁宣布正式簽署清邁倡議多邊化協(xié)議,在1200億美元的總規模中,中國(包括中國香港)出資額為384億美元,與日本并列第一。

　　而隨著(zhù)清邁倡議多邊化總規模于2012年決定擴容一倍,中國(包括中國香港)出資額亦增加一倍,同樣與發(fā)達經(jīng)濟體日本并列第一。

　　在2010年11月舉行的上海合作組織成員國第九次總理會(huì )議上,中方首次提議研究成立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行,探討共同出資、共同受益的新方式。此提議隨后被上海合作組織成員國普遍接受,并啟動(dòng)研究進(jìn)程。

　　在今年9月舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十三次會(huì )議上,與會(huì )元首們指出,為研究成立上合組織發(fā)展基金(專(zhuān)門(mén)賬戶(hù))和上合組織開(kāi)發(fā)銀行問(wèn)題所做的工作十分重要,責成繼續努力以盡快完成這項工作。

　　2012年3月金磚國家領(lǐng)導人第四次會(huì )晤通過(guò)的《德里宣言》首次表示,“我們探討了建立一個(gè)新的開(kāi)發(fā)銀行的可能性,以為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎設施和可持續發(fā)展項目籌集資金�！�

　　而今年3月的金磚國家領(lǐng)導人第五次會(huì )晤則決定設立金磚國家開(kāi)發(fā)銀行以及一個(gè)初始規模為1000億美元的應急儲備安排。據悉,中國的出資額將極可能是最大的。

　　此外,中國還于2009年加入了美洲開(kāi)發(fā)銀行,并陸續設立了數個(gè)基金,包括成立中國與拉美和加勒比地區聯(lián)合融資基金。

　　金燦榮說(shuō),很顯然,國際金融危機爆發(fā)以來(lái),積極布局“金融外交”正在日益成為中國整體外交的重要一環(huán)。而且,由于世界經(jīng)濟形勢不穩定不確定因素依然突出,作為擁有全球第一外匯儲備的經(jīng)濟體,其“金融外交”布局的一舉一動(dòng)都舉足輕重。

　　中國“金融外交”布局的重點(diǎn)將是周邊國家、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家,并主要著(zhù)力于防范金融風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)以保持穩定增長(cháng),通過(guò)一系列新型的國際金融區域合作,作為對全球增長(cháng)和發(fā)展領(lǐng)域的現有多邊和區域金融機構的有益補充,并彌補現存主要國際金融機構的主觀(guān)安排缺陷和客觀(guān)能力上的不足。

　　“中國的‘金融外交’布局體現了促進(jìn)共同發(fā)展的原則和命運共同體的意識,也體現了‘大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎,多邊關(guān)系是重要舞臺’的長(cháng)期外交指導方針�！苯馉N榮說(shuō)。

　　中國積極布局“金融外交”,也可以帶動(dòng)相關(guān)國家和區域的經(jīng)濟發(fā)展,有助于營(yíng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)自身經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。曹紅輝說(shuō):“顯而易見(jiàn),利好諸多,其中包括,拓寬外匯儲備的使用途徑,推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程�！�

　　當然,中國的“金融外交”布局,亦包括加強與現存主要國際金融機構的關(guān)系。例如,2009年,中國率先決定購買(mǎi)不超過(guò)500億美元的國際貨幣基金組織債券,以幫助其彌補應對當前世界經(jīng)濟金融領(lǐng)域重大挑戰的資源不足。2012年,中國又向國際貨幣基金組織新增資源承諾430億美元的參與額。

　　此外,中國還竭力推動(dòng)以世界銀行和國際貨幣基金組織為代表的國際金融體系的治理改革進(jìn)程,以促其適應世界經(jīng)濟金融格局的變化大勢。

　　“中國的‘金融外交’將日益成為全球金融體系中具有重大影響和深遠意義的組成部分�！辈芗t輝說(shuō)。