進(jìn)入21世紀的第二個(gè)十年，亞太地區似乎走到一個(gè)十字路口：一方面，在世界經(jīng)濟難以走出衰退陰影的背景下，亞太特別是東亞地區經(jīng)濟保持了較好的增長(cháng)勢頭，區域內各經(jīng)濟體對增進(jìn)區域合作的要求愈加強烈，區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程呈現加快趨勢；另一方面，區域內各國的關(guān)系更趨復雜，表現為海洋爭端尖銳化、軍備競賽加劇、圍繞區域一體化的進(jìn)程和模式分歧增多，這其中既有世界大國為維護全球霸權而進(jìn)行戰略重心調整的因素，也有本地區各國發(fā)展不平衡帶來(lái)的利益沖突因素。

　　在日前于巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第21次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上，中國國家主席習近平提出構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，在很大程度上有利于整個(gè)亞太地區抓住經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的機遇，同時(shí)應對發(fā)展進(jìn)程中可能遇到的種種挑戰。

　　自上世紀90年代初成立之日起，亞太經(jīng)合組織就承載著(zhù)推動(dòng)本地區以及全球發(fā)展的重要使命。時(shí)至今日，該組織在促進(jìn)亞太地區經(jīng)濟繁榮、區域合作及和平穩定等方面，仍然具有不可替代的作用。目前，亞太各經(jīng)濟體對于區域一體化應當遵循何種模式尚難形成共識，對于究竟以“10+3”“10+6”，還是以跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）為基礎框架莫衷一是。在這種情況下，盡管亞太經(jīng)合組織在各方眼中未必盡如人意，但無(wú)疑是大家都能接受的一個(gè)合作平臺。這一平臺可以對更理想的合作模式進(jìn)行充分醞釀，并為其最終產(chǎn)生創(chuàng )造條件。

　　作為亞太經(jīng)合組織成員之一，中國是亞太經(jīng)濟合作、特別是東亞經(jīng)濟一體化進(jìn)程的主要受益者。中國的發(fā)展，決定了中國必須為推動(dòng)亞太經(jīng)濟一體化做出貢獻。然而由于歷史和現實(shí)的原因，一些國家擔心亞太經(jīng)濟合作的深化會(huì )導致中國地區影響力的擴大，進(jìn)而危及本國在該地區的利益，因此對任何可能產(chǎn)生這種局面的地區合作模式都采取排斥態(tài)度，例如有關(guān)國家圍繞跨太平洋伙伴關(guān)系的談判就刻意將中國拒之門(mén)外。在西方經(jīng)濟回暖乏力、國際金融體系因美國債務(wù)問(wèn)題而前景不明的情況下，中國在亞太經(jīng)合組織框架內推動(dòng)亞太大市場(chǎng)建設，探索拓展基礎設施建設的投融資渠道，既有助于維持亞太地區的發(fā)展勢頭，又有利于消除“10+3”模式帶來(lái)的對“中國主導作用”的憂(yōu)慮。這種穩健的做法，對于樹(shù)立中國負責任的國家形象，增進(jìn)中國與亞太國家相互依賴(lài)、加強彼此相互信任和相互認同，都具有深遠意義。

　　有人把中國關(guān)于構建亞太大市場(chǎng)的提議，與跨太平洋伙伴關(guān)系對立起來(lái)，從中引申出中美爭奪亞太影響力的結論。其實(shí)，二者之間并沒(méi)有什么直接的關(guān)系。圍繞跨太平洋伙伴關(guān)系的談判之所以進(jìn)展緩慢，根本原因在于有關(guān)發(fā)達國家無(wú)視2008年國際金融危機后世界力量對比的消長(cháng)，企圖繼續通過(guò)操縱貿易規則，將新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家鎖定在國際生產(chǎn)鏈的低端，但又缺乏真正的實(shí)力來(lái)推進(jìn)自己的主張。而中國提出構建亞太互聯(lián)互通格局，有利于新興市場(chǎng)國家和廣大發(fā)展中國家，在21世紀區域經(jīng)濟一體化道路上，為自己爭取更多主動(dòng)，從而帶動(dòng)整個(gè)亞太地區的經(jīng)濟合作循著(zhù)互利互惠、優(yōu)勢互補、開(kāi)放透明、合作共贏(yíng)的軌道前行。

　　正是由于習近平主席提出的區域合作構想有利于亞太地區的繁榮和穩定，才能夠得到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人的廣泛支持，其主要精神被寫(xiě)進(jìn)本次會(huì )議的共同宣言，也充分地說(shuō)明了這一點(diǎn)。

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