10月8日，亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導人非正式會(huì )議在印度尼西亞巴厘島順利落下帷幕。會(huì )議結束后，各經(jīng)濟體領(lǐng)導人聯(lián)合發(fā)表了主題為"活力亞太，全球引擎"的《巴厘宣言》，就進(jìn)一步推動(dòng)亞太地區貿易投資自由化、實(shí)現亞太地區可持續與包容性增長(cháng)、推動(dòng)國際合作建設互聯(lián)互通等內容達成了重要共識。而由于目前美國總統奧巴馬忙于應對國內"政府關(guān)門(mén)"危機，被迫缺席領(lǐng)導人峰會(huì )，首次出席APEC領(lǐng)導人會(huì )議的中國國家主席習近平，也就順理成章地坐上了峰會(huì )的"駕駛員"席位，成為了此次峰會(huì )無(wú)可爭議的"主角"與"最大贏(yíng)家"。
印尼總統蘇西洛在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，本次會(huì )議是一次成功且富有成效的會(huì )議。領(lǐng)導人就一系列戰略要點(diǎn)達成一致。他說(shuō)，第一，與會(huì )領(lǐng)導人同意2020年前加快實(shí)現茂物目標，各成員經(jīng)濟體必須繼續從亞太經(jīng)合組織合作中獲益。第二，各方同意通過(guò)貿易便利化、能力建設和多邊貿易體系作用等方式提升亞太經(jīng)合組織或地區內貿易。此外，領(lǐng)導人還同意確保世界貿易組織第九屆部長(cháng)級會(huì )議取得成功。第三，領(lǐng)導人同意加快亞太經(jīng)合組織基礎設施、機制和人員互聯(lián)互通建設。第四，各方重申實(shí)現強勁、平衡、可持續和包容性的全球增長(cháng)。第五，由于資源有限，各方同意就提升地區食品、能源和水資源安全合作，旨在應對人口增長(cháng)和氣候變化帶來(lái)的有害影響。第六，各方同意確保亞太經(jīng)合組織與其他多邊和地區合作進(jìn)程。第七，各方同意通過(guò)亞太經(jīng)合組織工商咨詢(xún)理事會(huì )與商業(yè)領(lǐng)域保持密切合作，這對實(shí)現自由和開(kāi)放的貿易投資目標十分必要。
首次出席APEC會(huì )議的中國國家主席習近平，也就實(shí)現亞太地區互聯(lián)互通發(fā)表了講話(huà)。他提出，要構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，并向與會(huì )領(lǐng)導人提供了有關(guān)這方面的四點(diǎn)建議：
要構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，以此帶動(dòng)建設各次區域經(jīng)濟走廊，進(jìn)而打造涵蓋21個(gè)經(jīng)濟體、28億人口的亞太大市場(chǎng)，保障本地區生產(chǎn)要素自由流通，穩步提升太平洋兩岸成員協(xié)同發(fā)展水平，實(shí)現一體化。
要打通制約互聯(lián)互通建設的瓶頸，建立政府、私營(yíng)部門(mén)、國際機構廣泛參與的投融資伙伴關(guān)系。中國愿意積極探索拓展基礎設施建設投融資渠道，倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行。
要在區域和國際合作框架內推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎設施建設，各成員應該秉持互利互惠、優(yōu)勢互補理念，堅持開(kāi)放透明、合作共贏(yíng)原則，加強溝通交流，積極參與合作。
要用互聯(lián)互通促進(jìn)亞太地區人民在經(jīng)貿、金融、教育、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域建立更緊密聯(lián)系，加深彼此了解和信任。
外媒紛紛表示，中國這次在A(yíng)PEC會(huì )議上發(fā)揮的重要作用，也進(jìn)一步彰顯了中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，與亞太各國經(jīng)貿往來(lái)日益緊密的不爭事實(shí)。盡管中國目前仍然面臨環(huán)境問(wèn)題和一些社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題，但亞洲鄰國心中均明白，中國已經(jīng)成為了亞太地區乃至全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，亞太地區國家的經(jīng)濟繁榮，與中國緊密相關(guān)。中國成為亞太經(jīng)濟新"領(lǐng)航員"也已經(jīng)是毋庸置疑的事實(shí)。
與此同時(shí)，由于被"關(guān)門(mén)"危機絆住了腳，美國這次可謂是"損失慘重"。奧巴馬不僅失去了借APEC在南海問(wèn)題上對中國施壓的機會(huì )，而且對原本就熱情不高的東南亞國家加入TPP游說(shuō)工作也陷入停頓。這是他的政府未能踐行"重返亞太"或"亞洲再平衡"諾言的一個(gè)重要象征。這也對美國在亞太地區影響力與聲譽(yù)造成了重要的損害，長(cháng)此以往，美國或許真的會(huì )失去亞太地區"主導權"。