日前,商(丘)合(肥)杭(州)鐵路正式通過(guò)國家發(fā)改委立項審批,預計總投資達到842億元。記者注意到,進(jìn)入第四季度,鐵路建設有提速之勢,除了發(fā)改委批復新線(xiàn)計劃,各地也出臺了規模龐大的投資計劃。
中投顧問(wèn)高級研究員申正遠在接受
《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),從以往來(lái)看,每到第四季度,鐵路建設投資量都會(huì )快速增長(cháng),今年也不例外,預計隨著(zhù)投資的不斷加碼,全年完成投資計劃可期。
在資金方面,中國鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵總)昨日(10月14日)發(fā)行了今年第五期中國鐵路建設債券,總額為200億元。招募書(shū)顯示,在第五期債券發(fā)行前,尚未到期的鐵路建設債券已超過(guò)7000億元,每年需要支付的利息達330億元。
部分擱置線(xiàn)路獲批復
10月10日,國家發(fā)改委正式批復了商合杭鐵路項目建議書(shū),意味著(zhù)商合杭鐵路前期工作取得重大突破。據發(fā)改委的批復顯示,商合杭鐵路項目為客運專(zhuān)線(xiàn),是國家快速鐵路網(wǎng)的組成部分,是溝通中原地區、安徽省與長(cháng)三角地區的快速客運通道,承擔中長(cháng)途客流為主,兼顧沿線(xiàn)地區城際客流。線(xiàn)路正線(xiàn)全長(cháng)770公里,項目投資估算總額為842.5億元。
據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,早在2008年,商合杭客運專(zhuān)線(xiàn)的建設就提上了日程,但此后因為各種原因擱置了5年。安徽發(fā)改委表示將會(huì )同浙、豫兩省推進(jìn)可研報告編報等后續前期工作,力爭早日開(kāi)工建設。建成后,從合肥到杭州和商丘都只需要兩小時(shí)左右。
另外,國家發(fā)改委上周已批復了庫爾勒至格爾木鐵路項目的預可行性研究報告,該項目正線(xiàn)全長(cháng)1222.9公里,立項批復總投資為365億元,是我國通往西亞、地中海和黑海地區的陸路運輸大通道。
此前,國家發(fā)展改革委批復了銀川至西安鐵路項目建議書(shū),該線(xiàn)路也是國家快速鐵路網(wǎng)的組成部分,新建正線(xiàn)全長(cháng)574.4公里,總額預計為529.7億元,由中國鐵路總公司和寧夏、甘肅、陜西共同出資建設。近日,寧夏發(fā)改委表示,下一步將全力做好銀川至西安鐵路的前期工作,確保項目2014年正式開(kāi)工建設。
在9月舉行的中阿基礎設施論壇期間,國家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司司長(cháng)秦云才說(shuō),西部大開(kāi)發(fā)13年來(lái),我國對西部的重點(diǎn)工程投資已經(jīng)達到3.68萬(wàn)億元。而交通方面的投資為1800億元,占到全國的70%。
除了規劃的國家路網(wǎng),近期各地方也規劃了規模龐大的鐵路投資計劃。福建省提出今年至2015年將陸續建成11條鐵路干線(xiàn)或支線(xiàn),3年新增鐵路運營(yíng)里程1085公里、出省通道4個(gè),力爭完成投資570億元。廣西發(fā)改委透露,南寧鐵路局正在進(jìn)行全面高鐵聯(lián)調聯(lián)試,新建南寧東站、改造南寧、柳州、桂林車(chē)站為“高鐵站”,預計今年將開(kāi)通7條高鐵計1081公里。
有望完成全年投資
2013年,原定鐵路固定資產(chǎn)投資為6500億元,其中基建5200億,不過(guò)今年7月國務(wù)院將鐵路固定資產(chǎn)投資增至6900億元,根據調整后的規劃,預計未來(lái)兩年鐵路建設年均投資達7000億元,基本恢復至2009年的較高水平。
中國工程院院士王夢(mèng)恕在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“鐵路在一段時(shí)期內將成為國家重點(diǎn)投資建設的重點(diǎn)!
目前,距離2013年結束只有兩個(gè)多月的時(shí)間,鐵路投資尚未達到全年的一半,能否完成任務(wù)尚不可知,不過(guò)從以往的經(jīng)驗來(lái)看,年底都是鐵跌投資的發(fā)力期。申正遠說(shuō),去年前9個(gè)月的投資才2900億,當時(shí)離全年6300億的投資額度差距也很大,但后來(lái)任務(wù)還是完成了,“今年完成全年的投資任務(wù)應該不成問(wèn)題!
鐵總債券年息330億
不過(guò),隨著(zhù)鐵路債券和銀行貸款的到期,鐵總不僅面臨著(zhù)巨額的投資任務(wù),還需要不斷地償債。昨天,鐵總招標發(fā)行了今年第五期中國鐵路建設債券,總額為200億元,招募書(shū)顯示,在第五期債券發(fā)行前,尚未到期的鐵路建設債券已超過(guò)7000億元,每年需要支付的利息達330億元。
申正遠表示,雖然鐵路投融資改革正在推進(jìn),但這些不是一蹴而就,“債務(wù)融資模式在短期內還是難以改變,在其他渠道未形成時(shí),這仍然是鐵路資金來(lái)源的主要渠道!
本期債券分為10年期和20年期兩個(gè)品種,其中10年期品種的發(fā)行規模為150億元,20年期品種的發(fā)行規模為50億元!睹咳战(jīng)濟新聞》記者從債券主承銷(xiāo)商處了解到,第五期鐵道債投標的結果為150億元10年期中標利率為5.32%;50億元20年期中標利率為5.55%,中標利率靠近招標區間上端。
中信建投證券債券分析師施同亮在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),這次鐵路債券中標利率在預期范圍內,債券不受市場(chǎng)追捧的主要原因一方面在于市場(chǎng)資金并不寬松,另一方面債券市場(chǎng)依然比較疲軟,市場(chǎng)對于發(fā)行的鐵路債券比較謹慎,而機構資金成本上升較快,這些都會(huì )影響到鐵路債券的中招利率。
據了解,本期發(fā)債募集資金具體將全部用于新建沈陽(yáng)至丹東鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、新建石家莊至濟南鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)等42個(gè)鐵路建設項目,本期債券的起息日為2013年10月15日。
業(yè)內人士指出,投資持續較大規模呈穩定增長(cháng)態(tài)勢,按照鐵路總公司現有現金獲取能力來(lái)看,仍存在較大的外部融資需求!巴顿Y主體多元化的推進(jìn)、融資渠道的拓寬以及政府有力的政策、資金支持為未來(lái)鐵路建設資金來(lái)源的穩定起到了進(jìn)一步保障的作用!
施同亮說(shuō),隨著(zhù)鐵路債務(wù)的擴張,鐵路債券的規模也越來(lái)越大,相應的鐵總償債壓力也越來(lái)越大,這對于鐵路債券的發(fā)行及中標有所影響,“但是鐵總償債不是問(wèn)題,鐵路債一方面有國家的信用,另方面國家正在通過(guò)民間資本、鐵路基金等方面引進(jìn)資金,緩解鐵總的債務(wù)壓力!
資料顯示,截至2013年6月30日,鐵路總公司經(jīng)審計的匯總資產(chǎn)總計為46631.59億元,權益合計17449.44億元。2013年1~6月,實(shí)現運輸收入2888.54億元,征收稅后建設基金309.05億元。