中石油再上環(huán)保部黑名單 未完成竣工環(huán)保驗收
2013-10-15   作者:李春蓮  來(lái)源:證券日報
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  中石油再次登上環(huán)保部的“黑名單”。

  環(huán)境保護部10月12日通報了2013年開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的有關(guān)情況,并公布了督查中發(fā)現的環(huán)境違法企業(yè)名單。

  其中,中石油呼和浩特石化分公司存在違反建設項目環(huán)境保護管理規定,遭到環(huán)保部點(diǎn)名批評。

  值得注意的是,中石油由于屢次環(huán)保違規,已經(jīng)成為環(huán)保部的重點(diǎn)關(guān)注對象。

  就在一個(gè)多月前,中石油因為脫硫脫硝設備落后,未完成化學(xué)需氧量減排目標,而沒(méi)有通過(guò)環(huán)保部的年度考核。

  有分析師表示,包括中石油在內的石化企業(yè)污水排放和大氣排放都存在不合格的問(wèn)題。尤其是目前霧霾天氣愈發(fā)嚴重,大氣污染治理迫在眉睫,兩大油企之所以不愿意加裝脫硫脫硝設備,是因為需要付出高額的成本。

  違規建設項目

  遭環(huán)保部點(diǎn)名批評

  據了解,2013年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)查處群眾反映強烈的大氣污染和廢水污染地下水的環(huán)境違法問(wèn)題。

  環(huán)境保護部派出督查組開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)情況督查,重點(diǎn)抽查20個(gè)。ㄗ灾螀^、直轄市)的30個(gè)地市,發(fā)現72家企業(yè)存在91個(gè)環(huán)境違法行為,114家企業(yè)存在環(huán)境管理問(wèn)題。

  而經(jīng)常被環(huán)保部點(diǎn)名的中石油再次位列其中,此次具體“涉案”的是中石油呼和浩特石化分公司。

  根據環(huán)保部下發(fā)的《2013年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)督查發(fā)現的違法企業(yè)情況表》,中石油呼和浩特石化分公司存在違反建設項目環(huán)境保護管理規定。具體表現為:煉油產(chǎn)能擴大項目超期試生產(chǎn),未完成竣工環(huán)保驗收。

  對此,記者致電中石油,但截至記者發(fā)稿,未收到中石油對此事的回應。

  對于違規企業(yè)的處理,環(huán)境保護部責成地方環(huán)保部門(mén)依法對上述企業(yè)的環(huán)境違法行為處理處罰到位,督促企業(yè)整改到位。對違反建設項目環(huán)境保護管理規定的企業(yè),要責令違法項目停止建設、停止生產(chǎn)。

  此外,環(huán)保部上述行動(dòng)主要是由于目前全國很多省市都深受霧霾困擾,大氣污染的問(wèn)題愈來(lái)愈嚴重。

  對此,環(huán)保部還將從本月到明年四月進(jìn)行大氣污染專(zhuān)項執法檢查。北京、天津、河北、山西、山東、內蒙古等地為國家督查重點(diǎn),環(huán)保部將派出督查組,每月進(jìn)行暗查、抽查和聯(lián)合共同檢查,提前防治今年采暖季可能出現的重污染天氣。

  有分析師表示,包括中石油在內的石化企業(yè)污水排放和大氣排放都存在不合格的問(wèn)題。尤其是目前霧霾天氣愈發(fā)嚴重,大氣污染治理迫在眉睫,中石油等企業(yè)應積極改造設備,以完成減排目標。

  脫硫脫硝設備落后

  未完成年度減排目標

  值得注意的是,今年以來(lái),中石油因為環(huán)保違規已經(jīng)多次登上環(huán)保部的“黑名單”。

  就在不久前的8月29日,環(huán)保部會(huì )同統計局、發(fā)展改革委對2012年度各省、自治區、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況進(jìn)行了考核。

  其中,中石油未完成化學(xué)需氧量減排目標,中石化未完成氮氧化物減排目標,未通過(guò)年度考核。

  考核結果顯示,2012年中石油化學(xué)需氧量同比下降0.08%,與年度減排0.6%的目標相去甚遠;而中石化氮氧化物排放量未能完成“零增長(cháng)”,上升1.28%。

  在中石油安裝脫硫設施的77臺鍋爐中,采用脫硫效率達到90%以上的石灰-石膏法的,僅有11臺,其余均為效率不足70%的簡(jiǎn)易方法。

  此外,從氮氧化物上看,中石油有110多臺燃煤鍋爐,也沒(méi)有上脫硝設備。

  環(huán)保部有關(guān)負責人表示,根據有關(guān)規定,自考核結果公布之日起,暫停審批中石油、中石化兩家集團公司除油品升級和節能減排項目之外的新、改、擴建煉化項目環(huán)評。

  而不得不提的是,2012年全國減排情況總體向好,目標責任書(shū)中要求完成1272個(gè)重點(diǎn)項目,實(shí)際完成1131個(gè),完成率達到89%。

  環(huán)保部相關(guān)人士還指出,在考核的31個(gè)。▍^),新疆生產(chǎn)建設兵團還有8家央企,一共40家單位,除了中石油和中石化沒(méi)有完成外,其他都完成了。

  不難發(fā)現,在賺錢(qián)能力方面遠超其他企業(yè)的兩大油企,在環(huán)保方面卻遠遠落后。

  此外,人民日報也在8月29日的報道中,批評了兩大油企在國內國外環(huán)保方面迥異的兩面表現。

  報道稱(chēng),兩家石油集團煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長(cháng)三角、珠三角大氣復合污染嚴重的地區,下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標準還在執行17年前的標準,水污染物排放濃度(化學(xué)需氧量和氨氮)是美國的3倍以上,二氧化硫是美國的8倍以上,導致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍,氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

  有石化行業(yè)分析師告訴記者,兩大油企之所以不愿意加裝脫硫脫硝設備,積極地進(jìn)行環(huán)境保護,是因為需要付出高額的成本,而從技術(shù)上來(lái)講并不存在障礙。此外,目前沒(méi)有相關(guān)的法律法規對此有所約束,企業(yè)違規成本太低。'

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