熱情超高 多地爭相申請建智慧城市
專(zhuān)家:提防智慧城市淪為地方政績(jì)工具
2013-10-16   作者:記者 王自宸 梁倩/海南 北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  “地方對于建設智慧城市的積極性超乎我們的想象!弊》亢统青l建設部建筑節能與科技司副司長(cháng)郭理橋在15日海南萬(wàn)寧舉行的全球智慧城市高峰論壇(萬(wàn)寧)籌備大會(huì )上表示,多位市長(cháng)、市委書(shū)記親自帶隊,介紹他們對于智慧城市的設想、理念以及前期準備與投資情況,希望成為我國智慧城市項目試點(diǎn)城市。
  但值得注意的是,多位與會(huì )專(zhuān)家指出,作為城鎮化建設方向的智慧城市的確可以幫助地方更好的發(fā)展,但在建設基礎還不具備的條件下,建設速度有點(diǎn)“快”,甚至淪為地方做政績(jì)、要資金的工具,貪大求全、求大求快、盲目投資現象嚴重。
  數據顯示,我國2012年全國智慧城市建設投資規模達1377億元,投資增長(cháng)率為15.2%,較2011年上升4.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),截至目前住建部確定的試點(diǎn)城市總數為193個(gè)。有機構測算,“十二五”期間我國將有600至800個(gè)城市(縣、鎮)打造智慧城市。
  智慧城市數量猛增,地方建設熱情高漲!爸腔鄢鞘性O想初期是選取15個(gè)城市作為試點(diǎn),但很快我們就無(wú)法擋住地方的熱情!惫順虮硎,因為以上原因,第一批選擇了90個(gè)城市作為試點(diǎn)。但更讓我們沒(méi)想到的是,隨后出現了第二批,而現在還有不少城市希望第三批能夠啟動(dòng)。
  郭理橋介紹,有意思的是,從第一批的40%至50%,到第二批,再到現在第三批,清一色都是書(shū)記市長(cháng)直接帶隊!坝袝r(shí)我會(huì )自問(wèn),究竟是什么原因,使得那些市長(cháng)、書(shū)記的熱情遠遠超出設想!
  對此,廣東智慧城市科技發(fā)展有限公司項目總監衷小鵬認為,智慧城市是一頂好看的帽子,在新型城鎮化過(guò)程中,地方政府都要布局城市建設,有了這樣智慧城市的概念和方向,地方政府就以此為契機,在信息產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設等方面進(jìn)行更大膽和投資。
  “中國提出建設智慧城市僅幾年時(shí)間,我感覺(jué)整體節奏太快!比毡靖皇客ㄖ晔綍(huì )社智慧城市推廣部高級經(jīng)理周意誠在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,我聽(tīng)說(shuō)中國有些城市要在三五年內完成智慧城市建設,這是不可想象的!案皇客ㄗ鳛橹腔鄢鞘械奶峁┥探嵌葋(lái)看,相對于日本的智慧小區,中國的智慧城市實(shí)施主體由于范圍較大,建設起來(lái)相對困難!
  周意誠表示,實(shí)際上智慧城市需要完善的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎設施,并在這一基礎上對數據進(jìn)行分析整理形成對策,最終造福于市民,F在是本末倒置,一些政府把修建基礎設施當成目的而非手段!爸袊腔鄢鞘械某俳ㄔO,與地方干預有直接關(guān)系。一些領(lǐng)導希望在任期內完成某項政績(jì),設置數字目標!
  以第二批住建部智慧城市試點(diǎn)城市的某西部縣級市為例,人口僅20萬(wàn)人,但其目前已經(jīng)規劃投資13億元用于智慧城市建設。其負責人表示,“我們的智慧城市重點(diǎn)發(fā)展智慧文化和智慧旅游,大概要投資8億元,按照計劃在3至5年實(shí)現既定目標!
  “我們這兒地廣人稀,之所以申請建設智慧城市試點(diǎn),主要是想地方的企業(yè)和旅游公司有這樣的需求,政府申請這一項目可以依托相關(guān)平臺獲得國開(kāi)行的融資政策!鄙鲜鋈耸繉Α督(jīng)濟參考報》記者表示。
  目前,北京、上海、寧波、深圳、無(wú)錫、武漢、南京、佛山、昆明、成都等國內城市已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰略,意在搶占先發(fā)優(yōu)勢。
  對此,原芬蘭駐華使館科技參贊、芬蘭DEC公司副總裁尤皓指出,作為智慧城市建設而言,歐洲部分國家也在進(jìn)行小規模的試點(diǎn),但值得注意的是,目前推行智慧城市試點(diǎn)最熱情的還是非洲國家、阿拉伯國家、俄羅斯以及中國。
  尤皓認為,智慧城市其實(shí)本身并不會(huì )解決目前中國城鎮化過(guò)程中的所有問(wèn)題,但其可以作為一個(gè)解決部分在大城市的某一小區或者小城鎮中進(jìn)行推廣,在大城市進(jìn)行整體改造目前還不現實(shí)。
  值得注意的是,郭理橋指出,在首批智慧城市試點(diǎn)城市中求大求快、盲目投資,盲目建設等問(wèn)題頻現。
  國家行政學(xué)院教授汪玉凱也指出,千城一面、攤大餅模式,破壞當地文化傳統是建設智慧城市首要防范的三大風(fēng)險!爸腔鄢鞘薪ㄔO不能一蹴而就,而是一個(gè)長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程!蓖粲駝P說(shuō),未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,智慧城市建設應該進(jìn)一步做好頂層設計,分階段推進(jìn),逐步完善各領(lǐng)域的標準,不斷調整和優(yōu)化方案。
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