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2013-10-16 作者:記者 王婧/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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據外媒報道,美國參議院兩黨在最后一輪談判中接近達成一致。分析稱(chēng),這或許是美國避免在17日出現違約局面的最后機會(huì )! 上周,美國總統奧巴馬與眾議院共和黨人的談判未果,參議院兩黨領(lǐng)袖接過(guò)預算和債務(wù)上限問(wèn)題談判的“接力棒”。14日,美國參議院民主黨領(lǐng)袖哈利·里德和共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾再次舉行的會(huì )談為打破僵局帶來(lái)轉機。 多家美國媒體援引知情人士的報道稱(chēng),里德和麥康奈爾達成的方案將讓政府繼續“開(kāi)門(mén)”至2014年1月15日,提高債務(wù)上限至2月7日;美國兩黨還將重啟長(cháng)期預算問(wèn)題會(huì )談,這一問(wèn)題在12月13日之前應得到解決。參議院議員將在15日討論這一方案。 會(huì )談結束后里德表示:“我對本周達成協(xié)議感到非常樂(lè )觀(guān),這項協(xié)議將重開(kāi)關(guān)閉的政府,支付國家債務(wù),并開(kāi)啟使國家財政處于健康狀態(tài)的長(cháng)期磋商!彼硎,盡管14日的會(huì )談尚未達成最終一致,但已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。 麥康奈爾14日也表示,過(guò)去幾日與里德進(jìn)行了富有建設性的意見(jiàn)交換,他認同里德的樂(lè )觀(guān)看法,并稱(chēng)可以找到兩黨都能接受的解決辦法。 兩位領(lǐng)袖的表態(tài)是兩黨迄今發(fā)出的欲解決財政僵局的最強烈信號,緩解了市場(chǎng)的擔憂(yōu)情緒。14日紐約股市三大股指轉跌為漲。亞洲主要股市15日也普遍上漲。 隨著(zhù)美國政府非核心部門(mén)關(guān)閉已經(jīng)進(jìn)入第三周,提高債務(wù)上限的最后期限10月17日也逐漸臨近,美國出現債務(wù)違約的風(fēng)險逐步加大,這將影響美國國債的信譽(yù)以及全球經(jīng)濟復蘇的步伐。 分析認為,參議院兩黨領(lǐng)袖的努力或許是避免危機在17日出現的最后一個(gè)機會(huì ),但目前的情況仍存變數。參議院達成的協(xié)議還將送由眾議院議長(cháng)博納審查。如果博納想修改協(xié)議內容,事態(tài)將進(jìn)一步復雜化。 共和黨原本希望推遲對醫療設備的征稅計劃,該計劃將為奧巴馬實(shí)施醫改法案提供資金,卻遭到民主黨的反對。但如果協(xié)議不包含為奧巴馬醫改法案實(shí)施減少預算的內容,幾乎均會(huì )受到保守派共和黨議員的反對。兩黨因此正尋求推遲征收另一項與醫改法案有關(guān)的再保險稅。但這一計劃也未必能得到足夠支持。 研究機構宏觀(guān)經(jīng)濟顧問(wèn)公司(Macroeconomic Advisers)的數據顯示,2010年以來(lái)美國兩黨有關(guān)債務(wù)問(wèn)題的長(cháng)期爭斗已經(jīng)使美國的經(jīng)濟增長(cháng)降低了一個(gè)百分點(diǎn),并使美國喪失了200萬(wàn)個(gè)工作崗位。美國國債即使出現短暫的技術(shù)性違約,也可能造成融資成本升高和資產(chǎn)價(jià)格下降的局面,導致美國出現經(jīng)濟衰退,并使美國的失業(yè)率由7.3%升至8.5%。 與此同時(shí),全球市場(chǎng)仍在對這場(chǎng)爭斗的結果屏住呼吸。有媒體報道稱(chēng),全球央行已經(jīng)在為美國違約做準備。 有一些官員和經(jīng)濟學(xué)家對美國償還債務(wù)的能力表示了信心。前英國央行官員羅布·伍德表示,即使美國違約,央行想要大幅受挫的金融市場(chǎng)保持運轉,也將采取措施避免美國資產(chǎn)遭遇大幅拋售。 2013年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅伯特·席勒14日說(shuō),他認為美國國會(huì )終將就債務(wù)上限問(wèn)題達成妥協(xié),萬(wàn)一出現短暫違約,其影響將不會(huì )是毀滅性的。席勒說(shuō),政府“關(guān)門(mén)”更多是個(gè)政治學(xué)科的問(wèn)題,關(guān)鍵在于國會(huì )怎樣做,如何達成共識。他認為,在債務(wù)問(wèn)題上,“不會(huì )發(fā)生什么大事”,最終合作的意識將避免違約出現。
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