“2013中國科技城科技博覽會(huì )”期間，綿陽(yáng)市委書(shū)記就科技城創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)。
　　記者：綿陽(yáng)國家科技城的由來(lái)是什么？當前經(jīng)濟社會(huì )整體發(fā)展情況如何？其中科技對經(jīng)濟的貢獻有無(wú)突出表現？
　　羅強：2000年9月黨中央、國務(wù)院作出建設綿陽(yáng)科技城的戰略決策，希望能夠充分挖掘綿陽(yáng)國防科研的資源潛力，承擔探索中國經(jīng)濟轉型、升級的使命。
　　13年來(lái)，國務(wù)院先后批復“綿陽(yáng)科技城發(fā)展綱要”和“十一五”、“十二五”發(fā)展規劃；科技部等18個(gè)部委組成部際協(xié)調小組給予指導和支持；四川省把科技城作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要載體，全力支持科技城創(chuàng )新型、開(kāi)放式、突破性發(fā)展。
　　近年來(lái)，我們把科技城建設作為全市工作的重中之重，狠抓自主創(chuàng )新、科技成果轉化、體制機制創(chuàng )新和科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)綿陽(yáng)科技城建設取得了新成效。2012年，科技城R&D占GDP比重達6.8%、居全國前列，科技進(jìn)步綜合水平指數達61%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達52%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達54%。
　　記者：科技城既然是國家設立的戰略探索，那么在體制、機制方面有何創(chuàng )新之處？
　　羅強：這些年來(lái)我們主要針對科技城科研單位、高校資源集中的特點(diǎn)，從三個(gè)方面進(jìn)行了機制創(chuàng )新。一是健全科技城管理體制，吸納在綿院所、高校、企業(yè)領(lǐng)導進(jìn)入科技城領(lǐng)導班子。組建科技城發(fā)展戰略研究中心，推進(jìn)園區財稅體制改革，為園區調整或下放22條市級經(jīng)濟管理權限，調動(dòng)各方積極性。
　　二是構建軍地資源共享機制，建成大型科學(xué)儀器資源共享平臺，涵蓋63位專(zhuān)家、15個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室和300多家科技型企業(yè)。建成四川省空管系統、智能電視等9個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，研發(fā)重大創(chuàng )新產(chǎn)品和核心關(guān)鍵技術(shù)。
　　三是創(chuàng )新政產(chǎn)學(xué)研合作機制。去年以來(lái)先后舉辦科技城產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新暨成果轉化對接大會(huì )、四川省科技成果轉化工程軍民結合專(zhuān)項對接會(huì )、科技城科技創(chuàng )新項目對接會(huì )，促成合作項目130多個(gè)。
　　記者：科技成果轉化一直是困擾我國經(jīng)濟轉型的難題，科技城在這方面有什么舉措？
　　羅強：主要是為成果轉化構建起各種平臺，讓各種創(chuàng )新主體都能找到適合自己的舞臺。比如我們建成科技城創(chuàng )新中心(一期)，吸引了93家企業(yè)和科技服務(wù)機構入駐，目前正加快建設面積42萬(wàn)平方米的二期工程。
　　第二，推進(jìn)科技成果發(fā)布交易，成立科技部火炬中心“中國創(chuàng )新驛站”綿陽(yáng)工作站、中國技術(shù)交易所綿陽(yáng)工作站，與中科院成都分院共建科技城中科創(chuàng )新育成中心。去年至今發(fā)布科技成果5037項、簽約400項。
　　第三，建強產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，實(shí)施“園區千百億工程”，建成國家級高新區、國家級經(jīng)開(kāi)區和6個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園區。規劃建設科技城集中發(fā)展區，已先期啟動(dòng)建設“綿陽(yáng)科技城軍民融合創(chuàng )新驅動(dòng)核心示范區”，集中布局軍民融合重大產(chǎn)業(yè)化項目，力爭將示范區建成“軍民融合、創(chuàng )新驅動(dòng)、企業(yè)主體”的現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
　　記者：從發(fā)達國家經(jīng)驗看，科技創(chuàng )新主體無(wú)疑是企業(yè)和人才，尤其是數量眾多的中小型科技企業(yè)，在這方面綿陽(yáng)進(jìn)行了怎樣的探索？
　　羅強：我們著(zhù)重實(shí)施了“千英百團”聚才計劃，省市財政每年出資6000萬(wàn)元設立綿陽(yáng)市科技人才發(fā)展專(zhuān)項資金，面向海內外百萬(wàn)高薪招聘工業(yè)技術(shù)研究院院長(cháng)，引進(jìn)包括“千人計劃”人才在內的各類(lèi)高端人才410人。
　　為提升中小企業(yè)創(chuàng )新活力，我們抓住國家“促進(jìn)科技和金融結合”試點(diǎn)機會(huì )，設立2000萬(wàn)元的科技型中小企業(yè)貸款擔保風(fēng)險池、年度預算1000萬(wàn)元的專(zhuān)利資助與獎勵專(zhuān)項資金和總額3億元的科技成果轉化擔保資金，組建兩個(gè)科技專(zhuān)業(yè)銀行，支持金融機構推出“才升道”等10多種科技金融新產(chǎn)品。今年1-8月，專(zhuān)利申請量2452件、增長(cháng)70.16%，授權量2191件、增長(cháng)111.08%。
　　此外，我們還進(jìn)一步探索健全政策體系。