北上廣深住宅用地供應增長(cháng)明顯

　　全國住宅用地供應量同比大幅增加

　　—前三季度住宅用地供應情況

　　據國土資源部消息，一直以來(lái)，我部在國土資源部房地產(chǎn)用地管理和調控工作中，始終把做好土地供應工作放到首位，今年更是要求各地根據市場(chǎng)的情況著(zhù)力“穩供應”，增加住房有效供給，對房?jì)r(jià)持續上漲的城市，更要加大工作力度，實(shí)現住宅用地供應量增加。針對下半年部分地方房屋和土地市場(chǎng)的變化，9月25日，國土資源部再次明確要求重點(diǎn)城市繼續增加住宅用地供應量，合理引導社會(huì )預期。

　　從前三季度供地數據看，各地按照年初安排，普遍加大了土地推出力度，做了大量細致工作，最終體現為實(shí)際供地量增加，總體上符合國土資源部有關(guān)要求和調控預期。

　　前三季度全國住宅用地供應遠超近五年同期均值，保障性安居工程用地提前全部落實(shí)

　　前三季度，全國住宅用地供應9.17萬(wàn)公頃，同比增加28.4%，遠超近五年同期均值(6.29萬(wàn)公頃)。住宅用地中，商品住宅用地供應7.13萬(wàn)公頃，同比增加37.3%，也超過(guò)了近五年同期均值。

　　保障性住房用地方面，隨著(zhù)中央保障性安居工程建設任務(wù)分解落實(shí)以及棚戶(hù)區改造力度加大，4月份以來(lái)住宅用地中保障性住房用地占比始終保持在20%以上。截止到9月底，今年中央下達633萬(wàn)套保障性安居工程任務(wù)所需用地已全部落實(shí)，實(shí)現了應保盡保。

　　70個(gè)大中城市住宅用地供應增長(cháng)超過(guò)三成，一線(xiàn)城市增幅最高

　　前三季度，70個(gè)大中城市住宅用地供應3.48萬(wàn)公頃，同比增加32.7%，增幅高于全國平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。70個(gè)城市中，住宅用地同比增加的有47個(gè)，同比減少的有23個(gè)。

　　今年國土資源部加強了對各地工作的差別化指導，要求從本地市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，著(zhù)眼于供需總體平衡，適當調增或調減供地規模，更好地發(fā)揮土地的調控作用。一線(xiàn)和部分二線(xiàn)熱點(diǎn)城市明顯提升了土地供應的速度，而前幾年少數供應規模偏大的城市，則適當放緩了住宅用地的供應。分城市看，一、二、三線(xiàn)城市住宅用地同比分別增加52.4%、30.1%、35.2%，從近期重點(diǎn)城市出讓公告看，推地力度仍保持2位數以上的增速，加之最近國土資源部已要求重點(diǎn)城市要增加供地，預計一線(xiàn)和部分熱點(diǎn)二線(xiàn)城市供應力度將會(huì )繼續加大。

　　北上廣深4個(gè)一線(xiàn)城市前三季度住宅用地供應量已接近或超出過(guò)去5年平均水平，四季度將繼續增加土地供應

　　今年前三季度，北上廣深4個(gè)一線(xiàn)城市積極采取措施，努力增加住宅用地供給，取得積極成效：北京（樓盤(pán)）市前三季度在土地交易市場(chǎng)共推出住宅用地835公頃，其中商品住宅用地供應589公頃，同比增長(cháng)128%，接近過(guò)去5年年均供應量的九成；上海（樓盤(pán)）市前三季度供應住宅用地789公頃，同比增加37.7%，較前5年平均供應量增加6.2%；廣州（樓盤(pán)）市前三季度供應住宅用地526公頃，同比增加229%，較前5年平均供應量增加17%；深圳（樓盤(pán)）市供應住宅用地115公頃，已經(jīng)接近前5年平均138公頃的供應量。

　　在9月25日國土資源部召開(kāi)的工作座談會(huì )上，要求北、上、廣、深4個(gè)一線(xiàn)城市自今年起，要在過(guò)去5年平均實(shí)際供應量的基礎上連續增加住宅用地供應量。各城市迅速行動(dòng)，提出了具體增加目標。北京市在9月底已集中推出7宗住宅用地，10月還將推出約150公頃的住宅用地。上海市已制定四季度住宅用地供應項目清單，并落實(shí)入市時(shí)間節點(diǎn)，預計全年供應量較5年平均供應量增加20%左右。廣州市目前仍有238公頃住宅用地具備供應條件，可在今年底或明年初供應，努力穩定市場(chǎng)供求。深圳市第四季度至少還要供應63公頃，確保今年普通住房土地供應量在以往5年平均供地量的基礎上有增加。

　　在建住宅用地規模平穩增加，隨開(kāi)發(fā)建設進(jìn)度將逐步轉化為住房有效供應

　　與去年前低后高的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢有所不同，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣一直維持在高位，帶動(dòng)土地供需提升，目前房地產(chǎn)用地、住宅用地供應量已超前五年平均水平。7、8、9月全國房地產(chǎn)公告量連續增加，預計四季度房地產(chǎn)和住宅用地供應量會(huì )繼續增長(cháng)。

　　與此同時(shí)，截至9月底，全國未竣工住宅用地超過(guò)40萬(wàn)公頃，比年初增加9.3%。在建住宅用地約27.6萬(wàn)公頃，比年初增加5%，已供土地正逐步進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設階段。今年6月，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于建立土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度加強建設用地供后開(kāi)發(fā)利用全程監管的通知》(國土資廳發(fā)[2013]30號)文件，督促各地加強對已供土地特別是房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)的監管，這有助于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)項目開(kāi)工建設。按照正常開(kāi)發(fā)周期，預計明年上半年將有相當數量的已供土地會(huì )形成有效供給，不僅能夠有效穩定當前房屋和土地市場(chǎng)預期，還有助于保證后市住房持續有效供給。