央行:貨幣信貸擴張壓力仍大
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政策口徑較前期收縮,要求合理適度增長(cháng)
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2013-10-17 作者:記者 劉振冬/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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在三季度金融數據公布一天之后,16日晚間,央行少有地就當前貨幣信貸形勢發(fā)布了一份答記者問(wèn)。在肯定了信貸結構調整符合調控方向的同時(shí),央行提出,貨幣信貸擴張的壓力仍然較大。在闡明未來(lái)政策取向時(shí),央行稱(chēng)“引導貨幣信貸和社會(huì )融資合理適度增長(cháng)!边@一表述方式與前期“平穩適度增長(cháng)”的口徑有所收緊。 央行新聞發(fā)言人表示,從結構上看,信貸結構進(jìn)一步改善,體現了“有保有壓”!氨!斌w現在對小微企業(yè)、“三農”和中西部信貸支持力度較強!皦骸斌w現在對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款的嚴控。 這位發(fā)言人稱(chēng),一些貨幣政策措施,如加大差別準備金動(dòng)態(tài)調整機制有關(guān)參數的調節力度、拓寬支農再貸款適用范圍、適時(shí)增加再貸款再貼現額度、全面放開(kāi)金融機構貸款利率管制等等,取得了一定的成效,信貸結構的調整符合宏觀(guān)調控方向。但是,我們也要看到,近期貸款增速相對還是較快,特別是在外貿順差繼續擴大,外匯大幅流入的情況下,貨幣信貸擴張的壓力仍然較大。 央行此前于15日公布的數據顯示,貨幣信貸和社會(huì )融資增長(cháng)較快。9月末,M2增長(cháng)14.2%,比上年末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。1至9月,社會(huì )融資規模為13.96萬(wàn)億元,比上年同期多2.24萬(wàn)億元;其中,人民幣貸款新增7.28萬(wàn)億元,同比多增5570億元。 雖然信貸增速較快,但央行對整體流動(dòng)性的判斷仍較為樂(lè )觀(guān)。央行發(fā)言人稱(chēng),我國銀行體系流動(dòng)性供應總體上仍然比較充裕。下階段銀行體系流動(dòng)性仍會(huì )繼續處于合理適度的水平。 得出這一結論的依據在于;從總量上看,由于我國經(jīng)濟基本面總體穩健,經(jīng)濟也保持了平穩較快增長(cháng),特別是近幾個(gè)月出口形勢有所改善,貿易順差持續高位增長(cháng),經(jīng)濟出現了回升向好的勢頭。國際上,美聯(lián)儲延遲退出QE!笆苓@些因素影響,外匯流入明顯增加,銀行體系流動(dòng)性增長(cháng)有所加快!毖胄邪l(fā)言人說(shuō)。 央行同時(shí)認為,受季節性、時(shí)點(diǎn)性等因素的影響,利率在季末、月末等時(shí)點(diǎn)適當上升是市場(chǎng)的正常情況。 對于年內的貨幣信貸調控取向,央行發(fā)言人表示,下階段,我們將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,把握好穩增長(cháng)、調結構、促改革、防風(fēng)險的平衡點(diǎn),適時(shí)適度預調微調,為經(jīng)濟結構調整與轉型升級創(chuàng )造穩定的金融環(huán)境和貨幣條件。這一表述沿襲了前期的政策基調。 但在具體闡述政策著(zhù)力點(diǎn)時(shí),央行表示,繼續根據形勢變化,靈活運用各種貨幣政策工具組合,管理和調節好銀行體系流動(dòng)性,引導貨幣信貸和社會(huì )融資合理適度增長(cháng)。這一表述方式與前期“引導貨幣信貸及社會(huì )融資規模平穩適度增長(cháng)”的口徑有所收緊。 對于媒體報道的多家商業(yè)銀行房貸收緊,央行發(fā)言人表示,房地產(chǎn)信貸政策方向沒(méi)有改變。從調查上看,各商業(yè)銀行并未出臺明確的個(gè)人房地產(chǎn)按揭貸款停貸政策。但由于前三季度部分銀行的個(gè)人住房貸款增長(cháng)較快,9月以來(lái),一些中小型銀行在貸款結構方面有所調整,部分城市個(gè)人住房貸款的審批和發(fā)放時(shí)間有不同程度的延長(cháng)。 這位發(fā)言人同時(shí)表示,利率市場(chǎng)化改革使市場(chǎng)機制在利率形成中的作用顯著(zhù)增強,更多地依靠市場(chǎng)機制配置資金資源。從國際成功經(jīng)驗看,放開(kāi)存款利率管制是利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險最大的階段,需要根據各項基礎條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)。下階段,將會(huì )同有關(guān)部門(mén)著(zhù)力培育各項基礎條件,健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制,強化金融市場(chǎng)基準利率體系建設,為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革創(chuàng )造有利條件。同時(shí),從在銀行間市場(chǎng)上發(fā)行同業(yè)存單入手,待條件成熟時(shí)發(fā)行面向企業(yè)及個(gè)人的大額存單,逐步擴大金融機構負債產(chǎn)品的市場(chǎng)化定價(jià)范圍,穩妥、有序地推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化改革。
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