■全面深化改革名家談

　　“在全面建設小康社會(huì )過(guò)程當中，中國還是要把穩物價(jià)作為宏觀(guān)調控的一項重要任務(wù)�！眹鴦�(wù)院參事室特約研究員姚景源16日在“大國大時(shí)代——中國經(jīng)濟十月談”上表示，如果中國能按照“十二五”規劃的要求，保持穩健的貨幣政策，然后加大反壟斷的力度讓市場(chǎng)機制更好地發(fā)揮作用，同時(shí)加大市場(chǎng)監管和執法的力度，國內的物價(jià)會(huì )有一個(gè)讓人滿(mǎn)意的狀況。
　　姚景源說(shuō)，去年年底的中央經(jīng)濟會(huì )議提出，2013年，要把居民消費價(jià)格(CPI)同比漲幅控制在3.5%以?xún)取?0個(gè)月過(guò)去了，是2.5%，現在還剩11、12兩個(gè)月，盡管現在學(xué)者們和各行各業(yè)的人士都意識到，這兩個(gè)月CPI恐怕會(huì )在3%左右，甚至略高，但是全年來(lái)看，現在就可以斷言達到了目標。這是2013年中國宏觀(guān)經(jīng)濟取得的一個(gè)來(lái)之不易的成就。
　　為什么說(shuō)現在穩物價(jià)的成績(jì)來(lái)之不易呢？因為價(jià)格的上漲取決于眾多因素，包括外部因素。姚景源說(shuō)，所謂外部因素，經(jīng)濟學(xué)上把它叫做輸入性通貨膨脹。由于中國自身的資源狀況難以支撐現在的增長(cháng)方式，相當多的資源要素要靠國際市場(chǎng)，比如原油現在55%以上要靠進(jìn)口，鐵礦石一半以上要靠進(jìn)口，就是吃的大豆和豆油，中國也要買(mǎi)進(jìn)來(lái)全世界貿易量的70%。所以作為世界上第二大進(jìn)口國，國際市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格的變化勢必通過(guò)進(jìn)口這一渠道傳導到國內，進(jìn)而推高國內的物價(jià)。近年來(lái)，輸入性通貨膨脹對于中國的物價(jià)上漲是一個(gè)強有力的推手。
　　姚景源表示，物價(jià)上漲更多的還是要考慮到自身的原因。按照經(jīng)濟學(xué)原理，價(jià)格問(wèn)題根本上是貨幣問(wèn)題。也就是說(shuō)，在研究物價(jià)上漲的時(shí)候，要檢討貨幣政策。數據顯示，2001年，中國廣義貨幣(M2)的數量是15萬(wàn)億元，但今年上半年是105.45萬(wàn)億元，這顯然會(huì )推高物價(jià)。這種貨幣狀況也和中國的經(jīng)濟增長(cháng)方式有關(guān)系。中國過(guò)去較長(cháng)時(shí)間主要是靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，于是發(fā)放了大量的信貸，2008年到2011年這4年間就發(fā)放了28萬(wàn)億元，這是推高物價(jià)的根本原因。今年之所以在穩物價(jià)方面取得了來(lái)之不易的成就，則是因為政府始終保持了一個(gè)穩健的貨幣政策，既不緊縮，也不擴張。
　　姚景源說(shuō)，中國物價(jià)上漲有一個(gè)結構性特征，就是越是貼近民生的產(chǎn)品漲得越厲害，比如肉、禽、蛋、菜等。這些食品價(jià)格的上漲，對推高CPI的貢獻率基本上是在70%左右。食品價(jià)格上漲非常重要的原因在于農業(yè)技術(shù)薄弱。中國的農業(yè)是千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)要和千變萬(wàn)化大市場(chǎng)對接，可是農民自身解決不了這個(gè)對接，所以農產(chǎn)品流通體系建設就成為了薄弱環(huán)節。在這種情況下，由于分散經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品生產(chǎn)存在周期性，于是農產(chǎn)品價(jià)格上漲的好處都落在了中間環(huán)節，農民及城里的消費者都得不到好處。解決物價(jià)問(wèn)題，重在解決農產(chǎn)品流通體系薄弱的問(wèn)題。但是中國的農民沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，所以要努力提高農業(yè)的組織化，提高農產(chǎn)品流通的專(zhuān)業(yè)化，還要幫助農民解決農產(chǎn)品的流通問(wèn)題。