根據渣打銀行研究團隊16日最新發(fā)布的研究報告,其估計地方政府性債務(wù)規?赡苓_到21.9至24.4萬(wàn)億元人民幣,占GDP的38%至42%。 渣打研究團隊的估算結果基于地方融資平臺債務(wù)的幾個(gè)比較重要的組成部分。其中,銀監會(huì )對銀行融資平臺直接敞口規模的官方估算為9.7萬(wàn)億元,另外,渣打估計未計入銀監會(huì )統計口徑的銀行貸款約為2.5萬(wàn)億元,除此之外,加上委托貸款、銀行間資產(chǎn)、企業(yè)債、中短期票據、信托公司貸款、證券公司貸款、保險公司貸款、白條債務(wù)等,其估算整體融資平臺債務(wù)為21.9萬(wàn)億至24.4萬(wàn)億元人民幣。 渣打表示,中國需要建立適當的債務(wù)監測體系、地方政府資產(chǎn)審計和中期預算。報告指出,地方性債務(wù)審計結果出來(lái)后,財政部門(mén)應該能夠建立對全國地方投融資平臺的監測體系。這一體系可能將地方投融資平臺與背后的地方政府掛鉤,明確顯示各級政府負責多大規模的債務(wù),并將這些債務(wù)數據與政府預算收入和非預算收入,以及地方政府的資產(chǎn)持有相掛鉤。只有財務(wù)狀況好的地方投融資平臺才能被獲準增加融資。
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