
圖表:奧巴馬簽署臨時(shí)撥款議案結束政府關(guān)門(mén) 新華社記者 張勛 編制
沸沸揚揚的美債違約危機終于在最后時(shí)刻以美國參議院兩黨達成協(xié)議而暫時(shí)緩解。對于中國而言,美債違約警報的解除并不意味著(zhù)美債頑疾的長(cháng)期風(fēng)險就此消失,美債違約危機給中國經(jīng)濟帶來(lái)的警示意義值得深思。
觀(guān)察人士認為,雖然目前美國參議院兩黨就債務(wù)上限和政府重新開(kāi)門(mén)達成協(xié)議,但這并不能從根本上解決美國經(jīng)濟的發(fā)展問(wèn)題,美國的未來(lái)債務(wù)風(fēng)險并未消除。
“本質(zhì)而言,美國債務(wù)依賴(lài)型體制不可能得以根本性改變!眹倚畔⒅行念A測部世界經(jīng)濟研究室副主任張茉楠表示,“上世紀80年代中期,美國經(jīng)濟逐步演變?yōu)閭鶆?wù)依賴(lài)型經(jīng)濟體制,政府赤字財政、國民超前消費、銀行金融支持就是這種體制的全部?jì)热!?BR>
她指出,最近10年來(lái),美國政府每年的借款包括債務(wù)再融資規模平均超過(guò)4萬(wàn)億美元,美國債務(wù)總規模由5.3萬(wàn)億美元增長(cháng)至目前的16.7萬(wàn)億美元,翻了3倍多,已經(jīng)與全年國內生產(chǎn)總值規模相當。
“滾雪球”般不斷增加的美國債務(wù),無(wú)疑是懸在全球和中國經(jīng)濟頭頂的一把達摩克利斯之劍。作為美國的第一大債權國,美債違約對中國的風(fēng)險不言而喻。
最新數據顯示,截至今年9月末,中國外匯儲備已達3.66萬(wàn)億美元,其中相當一部分用于投資和購買(mǎi)美元資產(chǎn)。目前中國持有的美國國債為12773億美元,是美國國債的全球最大單一持有國。一旦美國發(fā)生債務(wù)違約,導致美元貶值或美債評級下降,將使中國外匯儲備面臨巨大的縮水風(fēng)險。
“美國政府債務(wù)規模越滾越大,加之經(jīng)濟發(fā)展勁頭有限,償付壓力也就越來(lái)越大,今后類(lèi)似的到期債務(wù)償還危機還將繼續發(fā)生,甚至真正發(fā)生違約,美債將不再是最安全的資產(chǎn)!北本⿴煼洞髮W(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院副教授蔡宏波說(shuō),外匯儲備運用多元化這一老話(huà)題將日益成為緊迫話(huà)題。
金融專(zhuān)家趙慶明建議,應該加快中國外匯儲備多元化進(jìn)程,包括幣種的多元化以及資產(chǎn)形態(tài)的多元化,以規避集中投資的風(fēng)險。
有專(zhuān)家認為,未來(lái)金融市場(chǎng)越來(lái)越不穩定,僅以金融市場(chǎng)作為投資領(lǐng)域不足以規避日益增長(cháng)的主權債務(wù)風(fēng)險,應該逐步提高外匯儲備中非金融資產(chǎn)運用比例,同時(shí)加快資本項目自由可兌換,積極促成藏匯于民。
美債違約危機在對中國外匯資產(chǎn)管理提出嚴峻挑戰的同時(shí),更多的是對中國當前的經(jīng)濟增長(cháng)模式敲響了警鐘。
“從根本上來(lái)講,美債危機折射出的是中國出口拉動(dòng)型的經(jīng)濟發(fā)展模式之痛。為什么每次美國債務(wù)危機中國都會(huì )神經(jīng)緊張?除了全球經(jīng)濟一體化的影響,從根本上說(shuō)還在于中國的經(jīng)濟增長(cháng)模式問(wèn)題!壁w慶明說(shuō)。
長(cháng)期以來(lái),出口在拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”中的地位一直舉足輕重,居高不下的貿易順差,導致了外匯儲備的大量積累。如何實(shí)現巨額外匯儲備的保值增值,多年來(lái)中國一直在進(jìn)行探索。但環(huán)顧全球,歐洲經(jīng)濟仍未擺脫債務(wù)危機陰影,日本經(jīng)濟仍然較為脆弱,大規模投資美債也確實(shí)是無(wú)奈之舉,這也導致了每次美債危機來(lái)臨中國就會(huì )緊張的局面。
“痛定思痛,從根本上看,中國必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,把經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力堅決轉移到內需和消費上來(lái),不能再過(guò)多依賴(lài)出口,以扭轉貿易順差過(guò)大、外儲增長(cháng)過(guò)快的局面,盡快實(shí)現貿易賬戶(hù)平衡!敝斀(jīng)評論人余豐慧表示。
趙慶明說(shuō):“從根本上說(shuō),長(cháng)期以來(lái)中國儲蓄率大于投資率,必然導致貿易順差。中國長(cháng)期以來(lái)重視投資與出口,但對消費的重視不夠,未來(lái)要進(jìn)一步在擴大內需上下功夫,加快培育內需市場(chǎng),踐行經(jīng)濟轉型戰略,這是中國避免風(fēng)險的根本之策!