長(cháng)江黃金水道正在迎來(lái)它的又一個(gè)“黃金期”。
10月中旬以來(lái)，由國家發(fā)改委牽頭，13個(gè)部委司局級人員組成的調研組在長(cháng)江流域多個(gè)省市進(jìn)行調研，針對依托長(cháng)江建設“中國經(jīng)濟新支撐”聽(tīng)取各地各方意見(jiàn)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，此次調研組調研了長(cháng)江沿岸的多個(gè)省市，并于15日在長(cháng)沙召開(kāi)了座談會(huì )。據湖南衛視報道，本月底，沿長(cháng)江7省2市的本省市報告和6個(gè)專(zhuān)題報告將匯總到國家發(fā)改委。
由于長(cháng)江經(jīng)濟帶與上海相連，接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，沿長(cháng)江地區應該通過(guò)上海自貿區開(kāi)放的機會(huì )，加速自身發(fā)展。湖南省經(jīng)濟學(xué)學(xué)會(huì )、湖南師范大學(xué)教授劉茂松就表示，湖南岳陽(yáng)要加快國家綜合保稅區的申報，承接上海自貿區的輻射和帶動(dòng)。
尋找“干貨”的長(cháng)江行
這次調研規模頗為龐大。由國家發(fā)改委副主任徐憲平任組長(cháng)，交通部副部長(cháng)翁孟勇任副組長(cháng)，涉及13個(gè)部委司局人員的工作小組，在近期針對沿長(cháng)江的7省2市進(jìn)行調研，包括云南、四川、重慶、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇和上海。
這次調研的背景是國家發(fā)改委近期啟動(dòng)的
《推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶轉型升級指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）編制工作，據悉，發(fā)改委已經(jīng)要求沿江地方的9個(gè)省市均盡快起草本省市總報告和6個(gè)專(zhuān)題報告。
國家發(fā)改委副主任徐憲平稱(chēng)，“最近幾周，我們馬不停蹄地在長(cháng)江沿線(xiàn)的7省2市進(jìn)行調研，希望給這個(gè)指導意見(jiàn)添些"干貨"�！�
10月15日上午，由國家發(fā)改委副主任徐憲平率領(lǐng)的調研組在長(cháng)沙召開(kāi)座談會(huì )，湖南省發(fā)改委主任胡衡華表示，湖南將依托長(cháng)江，完善港口的疏浚，鐵水聯(lián)運、公路輻射的綜合交通體系。
此次調研一方面是為長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展實(shí)地調研，另一方面也是想聽(tīng)取地方的訴求。在此之前，10月11~12日，發(fā)改委在江蘇就“依托長(cháng)江建設中國經(jīng)濟新支撐帶”這一戰略部署進(jìn)行調研。
江蘇省政府參事室主任宋林飛在發(fā)改委調研時(shí)提出，目前國家層面的提法是重點(diǎn)建設上海、重慶和武漢3個(gè)航運中心，江蘇省應強烈要求把南京加進(jìn)去。
據悉，安徽將會(huì )在10月底將自己編制的意見(jiàn)正式遞交國家發(fā)改委，重慶、江西等省份也在制定各自的《指導意見(jiàn)》。
黃金水道迎來(lái)“第二春”
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳耀在昨日
（10月16日）接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，發(fā)改委推出沿長(cháng)江流域的經(jīng)濟轉型升級指導意見(jiàn)后，最顯而易見(jiàn)的利好就是對長(cháng)江航運方面的提升。
他表示，盡管長(cháng)江被稱(chēng)作黃金水道，近幾年也依托此優(yōu)勢發(fā)展，但由于長(cháng)江流域大量的大橋、大壩存在，實(shí)際航運效果并不理想。
交通運輸部部長(cháng)楊傳堂表示，加快打造長(cháng)江黃金水道，是培育長(cháng)江流域經(jīng)濟新的增長(cháng)極的迫切需要，要確保到2020年實(shí)現長(cháng)江干線(xiàn)貨運船舶平均噸位超過(guò)2000噸、水系超過(guò)1200噸。同時(shí)，交通部將會(huì )提前謀劃“十三五”長(cháng)江水運發(fā)展規劃，深入研究打造長(cháng)江黃金水道的政策措施。
據了解，“十二五”前兩年內河水運建設中央投資達到180億元，已超過(guò)“十一五”中央投資的總和，其中長(cháng)江沿江億噸大港達到8個(gè)，長(cháng)江干線(xiàn)內河貨運船舶平均噸位超過(guò)1080噸，三峽船閘過(guò)閘船舶平均噸位達到3445噸。
陳耀認為，將來(lái)長(cháng)江經(jīng)濟帶還應該重視鐵路、高速公路等基礎設施的建設，在交通上實(shí)現互聯(lián)互通，除此之外還應該在水利工程方面發(fā)揮一定作用。
沿江地區連接上海自貿區
早在上世紀，有關(guān)長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展就出現了“T”字形的發(fā)展規劃，即由沿海為一個(gè)戰略軸線(xiàn)、沿江為主軸線(xiàn)的格局。
“以上海為中心的下游，以武漢為中心的中游，和以重慶為中心的上游，作為轉型升級的重點(diǎn)城市群，這三大城市群對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上會(huì )有提升，其中包括對傳統的落后產(chǎn)業(yè)淘汰和技術(shù)性改造升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)�！标愐硎�，特別是中上游地區，還要帶動(dòng)中部地區和西部地區發(fā)展，以及長(cháng)江經(jīng)濟帶的重要節點(diǎn)城市建設。
“T”字形的存在將讓沿江地區不可避免與上海密切聯(lián)系，前不久，上海自貿區的啟動(dòng)也有望給沿江地區帶來(lái)難得的發(fā)展契機。
湖南省經(jīng)濟學(xué)學(xué)會(huì )理事長(cháng)、湖南師范大學(xué)教授劉茂松表示，（湖南岳陽(yáng)）要加快國家綜合保稅區的申報，要形成長(cháng)江中游地區一個(gè)最大的綜合保稅區，這就承接了上海自貿區對它的輻射和帶動(dòng)。
陳耀也認為，長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展今后一定要跟上海自貿區實(shí)現一體化，這一區域內地區間發(fā)展不平衡，沿長(cháng)江地區應該通過(guò)上海自貿區開(kāi)放的機會(huì )，將沿江上游地區的人引進(jìn)到上海自貿區，同時(shí)也將國外的技術(shù)資源予以引進(jìn)，這不應該是一個(gè)封閉的運行體系。
根據業(yè)內專(zhuān)家的設想，應該通過(guò)水上、陸地交通將西部地區同上海自貿區連接起來(lái)，為前者提供有力的支撐。