在歷時(shí)5個(gè)月的時(shí)間后,萬(wàn)福生科、天能科技和新大地這三起震動(dòng)整個(gè)中國資本市場(chǎng)的造假案件,終于迎來(lái)了它們的“最終審判”。
在10月18日的例行新聞發(fā)布會(huì )上,中國證監會(huì )新聞發(fā)言人表示,證監會(huì )于2013年9月24日、9月25日、10月15日分別對萬(wàn)福生科案、天能科技案、新大地案的涉案主體及相關(guān)責任人員作出行政處罰決定。2012年8月28日、9月14日、9月21日,證監會(huì )先后對新大地、萬(wàn)福生科、天能科技涉嫌財務(wù)造假等違法違規行為立案稽查。相關(guān)中介機構平安證券、民生證券、南京證券、中磊會(huì )計師事務(wù)所、大信會(huì )計師事務(wù)所、大華會(huì )計師事務(wù)所、湖南博鰲律師事務(wù)所、北京市君澤君律師事務(wù)所、北京市大成律師事務(wù)所等因涉嫌未勤勉盡責,后續分別被立案調查。證監會(huì )在履行告知聽(tīng)證程序后,對上述主體的違法事實(shí)作出認定,并依法做出了相應的處理決定。相關(guān)行政處罰決定書(shū)還需履行送達程序。
該發(fā)言人強調,萬(wàn)福生科、天能科技、新大地三案屬于證監會(huì )近期以來(lái)重點(diǎn)打擊的欺詐發(fā)行類(lèi)案件,備受市場(chǎng)關(guān)注。其中,萬(wàn)福生科以欺騙手段騙取發(fā)行核準,在發(fā)行上市后違反信息披露義務(wù),數額巨大,其部分違法行為涉嫌構成欺詐發(fā)行股票罪和違規披露、不披露重要信息罪,已被依法移送司法機關(guān)處理;天能科技、新大地兩家公司雖未取得發(fā)行核準,但其IPO申報材料有虛假記載或重大遺漏,嚴重擾亂了我國證券市場(chǎng)的監管秩序;相關(guān)中介機構在開(kāi)展保薦業(yè)務(wù)或證券服務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中未勤勉盡責。欺詐發(fā)行行為觸動(dòng)市場(chǎng)根基,涉眾面廣,嚴重踐踏市場(chǎng)公信,危害極大。
該發(fā)言人表示,在上述三起案件中,證監會(huì )嚴格執法,重典治市。在上述案件的處理上,證監會(huì )依法對相關(guān)主體和責任人員課以高額罰金,通過(guò)暫停、撤銷(xiāo)從業(yè)資格或市場(chǎng)禁入的處罰,大幅提高違法和失信成本,有數名當事人被頂格處罰。與此同時(shí),以上三案從調查完畢到作出行政處罰決定,歷時(shí)5個(gè)月左右,處罰效率較之以往同類(lèi)規模案件大幅提升。
“正義不僅要實(shí)現,而且要以被看得見(jiàn)的方式實(shí)現!弊C監會(huì )表示,在三案的處理過(guò)程中,始終注意加強執法透明度建設,嚴格履行法定程序。一方面及時(shí)向社會(huì )通報案件進(jìn)展情況,另一方面依法保障相關(guān)當事人的合法權益。