清華預測今年GDP增長(cháng)7.7%明年7.4%
短期增長(cháng)為全面深化改革讓路
2013-10-20   作者:記者 方燁 北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心19日發(fā)布《2013年第四季度中國宏觀(guān)經(jīng)濟預測與分析報告》。報告預測,中國2013年全年國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)率將為7.7%,考慮到政府推進(jìn)改革主動(dòng)降速,預計2014年全年GDP增長(cháng)率為7.4%。中心主任李稻葵表示,三季度,中國經(jīng)濟企穩回升。但是國際上美國債務(wù)鬧劇再次上演,在量化寬松政策(QE)面臨退出的大背景下部分新興市場(chǎng)國家資本流出經(jīng)濟減速。外部不確定性成為近期經(jīng)濟增長(cháng)的制約因素。國內,隨著(zhù)政府執政信心的增強和三中全會(huì )的召開(kāi),未來(lái)一系列改革措施將出臺,經(jīng)濟平穩減速和結構調整將成為未來(lái)主旋律。
    報告表示,過(guò)去一年中,經(jīng)濟增速自2012年第四季度的7.9%下滑到2013年第二季度的7.5%,而后在三季度回升到7.8%,顯示經(jīng)濟運行基本實(shí)現軟著(zhù)落,進(jìn)入平穩運行軌道。投資、消費、信貸等各項數據指標相對平穩。9月CPI增速略有回升,但預計全年仍能控制在2.8%的水平。從進(jìn)出口來(lái)看,受外部經(jīng)濟環(huán)境的影響,特別是部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟體在QE 政策面臨退出的大背景下出現了資本流出、經(jīng)濟減速的情況,一定程度上限制了外需的增長(cháng)。預計未來(lái)一段時(shí)間,外部環(huán)境的不確定性仍將對中國經(jīng)濟持續施加壓力。同時(shí),十八屆三中全會(huì )將于11月召開(kāi)。未來(lái)一段時(shí)間,一系列改革措施將陸續出臺。而這一輪的改革更多的不是刺激經(jīng)濟的增長(cháng),而是著(zhù)重在調整經(jīng)濟結構上下功夫。這將不可避免地對經(jīng)濟產(chǎn)生收縮性的影響。
    根據清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心(CCWE)的宏觀(guān)預測模型,預計2013 年全年GDP增長(cháng)率為7.7%,CPI 全年同比增長(cháng)2.8%,全年貿易順差約1928億美元,占GDP的2.1%, M2 同比增長(cháng)14.3%,固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)20.3%,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)13.1%?紤]到政府推進(jìn)改革主動(dòng)降速,預計2014年全年GDP 增長(cháng)率為7.4%,CPI全年同比增長(cháng)3.2%,全年貿易順差約1902億美元,占GDP的1.8%, M2同比增長(cháng)13.9%,固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)19.8%,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)13.1%。
    該中心研究員袁鋼明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,剛公布的宏觀(guān)經(jīng)濟數據顯示,前三季度累計增速7.7%,比上半年升高0.1個(gè)百分點(diǎn),下滑加重的局面似乎有所緩解。然而情況并不樂(lè )觀(guān),經(jīng)濟實(shí)際下滑程度預計超過(guò)統計數據公布的情況。但增速仍低于統計數據公布的程度。上半年廣義貨幣量(M2)和貸款分別增長(cháng) 14%和14.2%,比以往任何時(shí)期都低。貨幣緊縮程度如此之緊,經(jīng)濟下行壓力不可能不大。對此,“只有徹底調整改變重投資上大項目的調控思路,真正推進(jìn)消費主導的內需擴大型結構調整,才能夠擺脫下行壓力,走上經(jīng)濟回升之路!
    李稻葵則強調:“短期增長(cháng)為全面深化改革讓路!彼麑Α督(jīng)濟參考報》記者說(shuō),新一輪全面深化改革的浪潮即將掀起。一般來(lái)講,中國的改革對短期增長(cháng)都是擴張性的,但即將來(lái)臨的新一輪改革可能有所不同。這一輪改革是在過(guò)去5年來(lái)應對危機的財政、金融刺激政策留下了一定的后遺癥之后推出的,也是過(guò)去10年高速增長(cháng)之后各種各樣的機制問(wèn)題需要全面的調整的聲音呼喚出來(lái)的。因此,這一輪改革短期增長(cháng)效果可能是收縮性的。具體說(shuō)來(lái),此輪改革需要將政府對經(jīng)濟的過(guò)度干預加以一定的限制。這將直接對地方政府土地開(kāi)發(fā)、舉債等擴張沖動(dòng)形成約束。這輪改革也將對金融體制、國有企業(yè)等方面進(jìn)行深入改革。這將改變長(cháng)期以來(lái)中國金融體制支撐國有部門(mén)盲目擴張、重復建設的固疾。為解決這一問(wèn)題,此輪改革也將涉及到財政體系,勢必會(huì )推出旨在夯實(shí)地方財政根基的新稅種,而這些新稅種的推出對于短期經(jīng)濟增長(cháng)是收縮性的。因此,我傾向于認為此輪改革會(huì )要求在短期增長(cháng)方面做出一定犧牲。但這種犧牲是必須的,沒(méi)有這種犧牲中國經(jīng)濟很難長(cháng)期穩定地增長(cháng)。因此,未來(lái)1-2年中國經(jīng)濟增長(cháng)的速度將會(huì )在低位的7%區域徘徊。如果這一輪改革真正能夠全面深入地貫徹下去,那么中國經(jīng)濟的未來(lái)將會(huì )有可持續的更快一些的穩定增長(cháng)。
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