國務(wù)院總理李克強10月18日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取半年多來(lái)出臺的促改革、調結構措施落實(shí)情況匯報,部署進(jìn)一步抓好夯實(shí)經(jīng)濟穩中向好基礎的相關(guān)工作。
會(huì )議指出,面對今年錯綜復雜的國內外經(jīng)濟形勢,黨中央、國務(wù)院作出科學(xué)判斷,我們按照穩中求進(jìn)的工作總基調,統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革,保持定力、穩定政策,穩中有為,創(chuàng )新調控方式,堅持不擴大赤字,不放松也不收緊銀根,推出簡(jiǎn)政放權、貿易投資便利化、利率市場(chǎng)化、擴大營(yíng)改增試點(diǎn)等多項改革,出臺鞏固農業(yè)基礎、釋放內需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、化解過(guò)剩產(chǎn)能、減輕小微企業(yè)負擔、促進(jìn)民生改善等政策措施,明確經(jīng)濟增長(cháng)合理區間的上下限,從而有效緩解經(jīng)濟下行壓力,穩定社會(huì )預期,持續激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷積累積極因素。剛公布的統計數據表明,三季度我國經(jīng)濟穩中向好。農業(yè)豐收已基本定局,經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力增強,結構調整和產(chǎn)業(yè)升級呈現積極變化,城鎮就業(yè)繼續增加,居民收入不斷提高。
會(huì )議研究了促改革、調結構各項措施落實(shí)中存在的問(wèn)題。指出,在經(jīng)濟下行壓力較大時(shí),要堅定信心;在經(jīng)濟穩中向好時(shí),也要保持清醒頭腦。要看到當前經(jīng)濟回升的基礎尚不穩固,深層次矛盾依然突出,發(fā)展還面臨不少風(fēng)險和挑戰,實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展的任務(wù)仍很繁重。我們有條件、有能力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標,但還需要做出堅持不懈的努力。要以更大力度推進(jìn)改革和結構調整,繼續抓好已出臺措施的落實(shí),使改革紅利不斷釋放,讓政策效應持續發(fā)揮,真正做到既利當前更惠長(cháng)遠,夯實(shí)穩中向好基礎,促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效,增強發(fā)展內生動(dòng)力和長(cháng)遠后勁。
會(huì )議要求,一要以政策兌現為目標,毫不松勁抓落實(shí)。各地區、各部門(mén)要針對政策措施落實(shí)中的薄弱環(huán)節,加快完善和細化配套措施,以務(wù)實(shí)高效的工作,讓政策措施盡快“落地”,進(jìn)一步穩定來(lái)之不易的積極向好的市場(chǎng)預期與社會(huì )信心。二要以轉變政府職能為抓手,繼續深化改革。加快實(shí)施政府職能轉變,扭轉政令不暢的“堰塞湖”現象,克服拖延應付和打折扣、搞變通的行為,研究推進(jìn)改革的具體措施,讓市場(chǎng)作用得到更好發(fā)揮,讓政府管理更加到位,努力營(yíng)造各類(lèi)主體公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。三要以塑造競爭新優(yōu)勢為導向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。積極挖掘新的消費增長(cháng)點(diǎn),加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,大力培育新興產(chǎn)業(yè),有效化解過(guò)剩產(chǎn)能;加大金融等支持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展力度,謹防各類(lèi)風(fēng)險;保持進(jìn)出口穩定增長(cháng),鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,更好參與國際競爭。四要以;、兜底線(xiàn)、促公平、可持續為準則,做好民生保障和改善工作。繼續鼓勵就業(yè)創(chuàng )業(yè),切實(shí)落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生和困難群體就業(yè)各項措施,完善配套細則。健全困難群體基本生活保障機制,妥善安排災區群眾生產(chǎn)生活。
會(huì )議強調,各地區各部門(mén)要對已出臺的促改革、調結構措施落實(shí)情況開(kāi)展自查,國務(wù)院將組織督查。力爭使政策措施取得更大成效,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展繼續向好,為今后發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
會(huì )議還研究了其他事項。