年初引發(fā)輿論關(guān)注的中國鐵建8.37億招待費問(wèn)題有了下文。紀檢部門(mén)和國資委已經(jīng)督導中國鐵建進(jìn)行了核查，并對違規問(wèn)題通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關(guān)1人。
中鐵建招待費引高層關(guān)注
3月28日，中國鐵建股份有限公司（601186.SH）按照上市公司監管要求，披露了2012年業(yè)務(wù)招待費8.37億元的數據。
盡管對于這家去年承攬工程投資額近7900億元的公司來(lái)說(shuō)，這筆業(yè)務(wù)招待費占營(yíng)業(yè)收入的比例遠低于《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規定的相關(guān)比例，但中國鐵建也承認，一年8.37億元確實(shí)偏高。
由于工程承攬的招待是容易滋生腐敗浪費的領(lǐng)域，又涉及國有企業(yè)，而且中國鐵建涉及的鐵路建設領(lǐng)域曾被披露在劉志軍主政時(shí)期有一些違規中標問(wèn)題，因此輿論對這一數據格外關(guān)注。
昨日上午，國務(wù)院國資委紀委書(shū)記強衛東做客中央紀委監察部網(wǎng)站時(shí)就透露，中央紀委領(lǐng)導同志對此事高度重視，中紀委書(shū)記王岐山作出重要指示，要求認真核查，對存在問(wèn)題要嚴肅處理，強衛東和中國鐵建紀委書(shū)記齊曉飛還在核查報告上簽字背書(shū)報結果。
“簽字背書(shū)”連查數月
“簽字背書(shū)”是紀檢部門(mén)向公眾披露的新做法。在此次核查中，強衛東和此次檢查涉及到的中國鐵建各級主管領(lǐng)導、紀委書(shū)記均要簽字背書(shū)報結果。
強衛東解釋?zhuān)昂炞直硶?shū)”是王岐山提出的要求，即由監管責任人在檢查結果上簽名后上報，以利于監督和責任的擔當。這次檢查的實(shí)踐證明，“簽字背書(shū)”實(shí)現了壓力逐級傳遞、責任層層落實(shí)，促進(jìn)了責任擔當、監督到位。
在中央紀委常委、監察部副部長(cháng)姚增科和一室主任賈育林的指導下，國資委督導組督促中國鐵建進(jìn)行核查。從今年5月起，中國鐵建在全系統抽調1170多名業(yè)務(wù)人員，歷時(shí)3個(gè)多月，對全部36家二級公司及其所屬開(kāi)支最大的1家三級公司，共4250個(gè)核算單位2012年度及2013年上半年業(yè)務(wù)招待費進(jìn)行檢查。檢查覆蓋了單筆金額1000元以上的所有支出，共涉及業(yè)務(wù)招待費14.22萬(wàn)筆，發(fā)票15萬(wàn)多張，金額4.57億元。
對于核查結果，強衛東昨日表示，中國鐵建業(yè)務(wù)招待費支出總體上是符合規定的，但也確實(shí)存在發(fā)票開(kāi)具不規范、報銷(xiāo)程序不嚴格、會(huì )計科目使用不當等一些問(wèn)題，同時(shí)，查處了少數人的違紀違法問(wèn)題。對檢查發(fā)現的問(wèn)題均進(jìn)行了處理和問(wèn)責，通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關(guān)1人，并對有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行了誡勉談話(huà)。
中鐵建在事發(fā)后曾承諾，全年業(yè)務(wù)招待費下降10%。在紀檢部門(mén)的強力督導下，今年1~6月，中國鐵建業(yè)務(wù)招待費總額同比下降了20%以上，證明中央督導取得了很好的成效。
記者也從中國鐵建了解到，今年該公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了2013年紀委書(shū)記座談會(huì )。明確了將加強對業(yè)務(wù)招待費管控情況的監督檢查貫徹到三級單位，同時(shí)明年還將正式啟動(dòng)對公務(wù)用車(chē)的專(zhuān)項檢查。
113家央企招待費下降37%
國有企業(yè)是腐敗浪費滋生的重點(diǎn)區域，也是紀檢監察的重點(diǎn)之一。由于一些國有企業(yè)體量龐大、業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)復雜，在礦產(chǎn)資源配置、工程招投標、工程建設等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出。
另外，由于國有企業(yè)和政府的特殊關(guān)聯(lián)，在企業(yè)年收入動(dòng)輒萬(wàn)億的掩蓋下，“官員消費、企業(yè)買(mǎi)單”的情況屢見(jiàn)不鮮，抓住國有企業(yè)腐敗浪費問(wèn)題實(shí)際上也間接在約束官員違法亂紀。
今年9月，中石油腐敗窩案爆發(fā)，國資委原主任蔣潔敏被查。9月25日，國資委還在內部通報了5起公款吃喝、公款旅游、婚喪嫁娶大操大辦等典型案例。國資委黨委書(shū)記、副主任張毅在央企內部強調，要把落實(shí)八項規定、堅決糾正“四風(fēng)”擺到重要位置，并強調要堅決剎住國慶節公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)，下一步還要緊緊盯住元旦、春節等節假日。
強衛東透露，在中央督導下，今年1~9月，113家中央企業(yè)集團本部業(yè)務(wù)招待費總額同比下降約37%。
落實(shí)八項規定、糾正“四風(fēng)”的政策措施除了對中央企業(yè)本部約束收緊之外，未來(lái)還將進(jìn)一步向企業(yè)的子企業(yè)和三級企業(yè)延伸。