中鐵建天價(jià)招待費遭問(wèn)責
2013-10-22   作者:孫春芳  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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    10月21日上午,國務(wù)院國資委紀委書(shū)記強衛東做客中央紀委監察部網(wǎng)站,通報有關(guān)中國鐵建股份有限公司(下稱(chēng)“中國鐵建”)業(yè)務(wù)招待費檢查情況。

    今年3月,中國鐵建按照上市公司有關(guān)規定,披露了2012年的財務(wù)報表,數據顯示,去年一年中鐵建業(yè)務(wù)招待費高達8.37億元,占去年利潤總額(84.79億元)的十分之一左右。

    此事引起社會(huì )廣泛關(guān)注,也引起中紀委的注意。強衛東稱(chēng):“核心問(wèn)題是,招待費花得是否合規合法?是否存在腐敗問(wèn)題?”為此,中紀委書(shū)記王岐山作出重要指示,要求認真核查,對存在的問(wèn)題要嚴肅處理,并由強衛東和中國鐵建紀委書(shū)記齊曉飛在核查報告上簽字背書(shū)報結果。

    所謂簽字背書(shū),就是由監管責任人在檢查結果上簽名后上報,以利監督和責任的擔當。這是紀律檢查工作中推出的比較新的工作辦法。

    強衛東說(shuō),檢查后發(fā)現,中國鐵建存在發(fā)票開(kāi)具不規范、報銷(xiāo)程序不嚴格、會(huì )計科目使用不當等一些問(wèn)題。同時(shí),查處了少數人的違紀違法問(wèn)題,對檢查發(fā)現的問(wèn)題均進(jìn)行了處理和問(wèn)責,通報批評57人,黨紀政紀處分8人,移送司法機關(guān)1人,并對有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行了誡勉談話(huà)。

    中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢(mèng)恕表示,招待費反腐在建設業(yè)造成很大震動(dòng),他所在的公司就在內部整頓過(guò)多次,上面嚴厲要求必須縮減招待費,且下過(guò)每年縮減一定百分比的硬性規定。

    但王夢(mèng)恕坦言,近幾年來(lái),中鐵、中鐵建兩大建筑業(yè)巨頭和鐵路領(lǐng)域的眾多公司,招待費驚人,也與招投標領(lǐng)域腐敗嚴重、規則不透明、存在嚴重的權力尋租現象有極大的關(guān)系!叭绻话褬I(yè)主和甲方伺候好,不給對方點(diǎn)好處,工程就拿不下來(lái),公司業(yè)績(jì)上不去,廣大的職工和建筑工人日子都不好過(guò)!

    一位原鐵道部官員表示,在高鐵大規模建設之前,鐵路工程招投標領(lǐng)域相對干凈,“那時(shí)候工程基本是由中鐵和中鐵建旗下的各個(gè)工程局做,由于每年的鐵路投資量不大,能做工程的也就是鐵路路內的企業(yè),因此鐵道部一般是一碗水端平,制定這段由這個(gè)局做,那段由那個(gè)局做,當然會(huì )免不了有領(lǐng)導打招呼的現象,當總體還是規范的!

    事情起變化是在2005年前后,隨著(zhù)鐵路投資的迅猛增加,大量高鐵工程項目上馬,原鐵道部旗下的工程局干不過(guò)來(lái),該官員稱(chēng),原鐵道部部長(cháng)劉志軍為了搞活這一市場(chǎng),把中國水電建設集團、中交集團這些公司也引入鐵路建設領(lǐng)域,同時(shí),大量的工程中介也開(kāi)始出現,包括丁書(shū)苗、鄭朋這些巨鱷和難以計數的小中介,工程層層非法轉包也隨之沉渣泛起。

    一位福建籍包工頭稱(chēng),那段時(shí)間,基本上所有的鐵路隧道工程都是由福建的包工隊干,而這些包工頭幾乎都是通過(guò)層層關(guān)系從鄭朋那兒拿到工程。

    王夢(mèng)恕稱(chēng),大量中介攪混水,逼得正規的工程局都只能向大中介行賄、給好處費才能拿到工程!皣来蛘写M只能治標,要真正杜絕鐵路建設的腐敗,更需要規范當下的招投標制度!蓖醴Q(chēng)。

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