“經(jīng)查，中國鐵建業(yè)務(wù)招待費支出總體上是符合規定的，但也確實(shí)存在發(fā)票開(kāi)具不規范、報銷(xiāo)程序不嚴格、會(huì )計科目使用不當等一些問(wèn)題，同時(shí)，查處了少數人的違紀違法問(wèn)題�！�10月21日，國資委紀委書(shū)記強衛東，就中國鐵建(601186.SH)8.37億元業(yè)務(wù)招待費一事進(jìn)行通報。
一石激起千層浪。在中國鐵建57人被通報批評、8人被黨紀政紀處分、1人被移送司法機關(guān)背后，央企上市公司圈如今對天價(jià)招待費話(huà)題幾已噤若寒蟬�！罢f(shuō)白了業(yè)務(wù)招待費就是一個(gè)吃喝玩樂(lè )的會(huì )計科目，基于體制原因，可以說(shuō)每家(央企)都或多或少存在問(wèn)題，誰(shuí)又能禁得起嚴查？”一家央企上市公司人士私下跟記者透露。
中國鐵建并不孤獨，以2012年年報披露口徑為例，除其之外，尚有中國交建(601800.SH)、中國水電(601669.SH)、葛洲壩(600068.SH)、中國北車(chē)(601299.SH)、中國重工(601989.SH)、中煤能源(601898.SH)、中國化學(xué)(601117.SH)7家央企國資委上市公司業(yè)務(wù)招待費超過(guò)1億元。而若回溯至2011年，除上述已上榜企業(yè)外，尚有中國建筑(601668.SH)、中國軟件兩家業(yè)務(wù)招待費超1億元，而中國建筑業(yè)務(wù)招待費更高達7.23億元。
央企招待費用：調節性強不透明
記者從會(huì )計行業(yè)人士處了解到，業(yè)務(wù)招待費用是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中，用于接待應酬而支付的各種費用。在稅務(wù)執法實(shí)踐中，招待費具體范圍如下：(1)因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而宴請或工作餐的開(kāi)支；(2)因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要贈送紀念品的開(kāi)支；(3)因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而發(fā)生的旅游景點(diǎn)參觀(guān)費和交通費及其他費用的開(kāi)支；(4)因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而發(fā)生的業(yè)務(wù)關(guān)系人員的差旅費開(kāi)支。
由于代表“吃喝玩樂(lè )”的花費，業(yè)務(wù)招待費用的靈活屬性也意味著(zhù)該科目的可調節性較強�！耙恍I(yè)務(wù)上發(fā)生的開(kāi)支消費，既可以計入管理費用中的業(yè)務(wù)招待費一項，又可以計入銷(xiāo)售費用下屬科目，因為每家公司會(huì )計部門(mén)的判斷標準是不一樣的，所以計提的標準也不同�！币患疑鲜泄緯�(huì )計部門(mén)人士告訴記者。
“媒體都在關(guān)注業(yè)務(wù)招待費，但我覺(jué)得統計口徑很關(guān)鍵，每家央企它的會(huì )計做賬方式是不一樣的，甚至同行業(yè)公司對一筆費用的計入都不太一樣，所以不能一概而論，即使同行業(yè)公司也不一定具有可比性�！币患已肫笊鲜泄救耸繉τ浾弑硎�。
另有央企上市公司人士向記者表示，因為近年利潤不好，該公司業(yè)務(wù)招待費控制嚴格，一般業(yè)務(wù)招待報批審核嚴格，個(gè)別部門(mén)鮮有開(kāi)支用于業(yè)務(wù)招待。
而強調節性也導致一些央企上市公司業(yè)務(wù)招待費同比偏離明顯，以中航精機(002013.SZ)為例，其2011年業(yè)務(wù)招待費僅為106.97萬(wàn)元，及至2012年就迅速飆漲至3368.01萬(wàn)元，同比暴漲30.49倍！與此同時(shí)，中航精機的營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)則相對平穩得多，2012年僅同比增長(cháng)5.69%、凈利潤同比增長(cháng)21.16%。
此外，由于上市公司財務(wù)披露準則對業(yè)務(wù)招待費這一明細科目披露無(wú)明確要求，亦導致央企業(yè)務(wù)招待費長(cháng)期處于不完全透明狀態(tài)。例如，中國建筑2011年業(yè)務(wù)招待費高達7.23億元，但及至2012年、2013年上半年就不再披露相關(guān)科目情況。
盡管?chē)Y委紀委書(shū)記強衛東在通報中指出，中國鐵建上半年在營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)26.1%的情況下，業(yè)務(wù)招待費總額同比下降20%多。但陷入風(fēng)口浪尖的中國鐵建早已對該科目頗為避諱，在中期財務(wù)報表中，并未披露詳細情況。
“中國鐵建問(wèn)題無(wú)疑值得反思，但那些沒(méi)有披露業(yè)務(wù)招待費的公司，怎么就知道他們問(wèn)題不會(huì )嚴重，加之現行的會(huì )計準則對此并無(wú)強制披露規則，在實(shí)際操作上又有較大可調節空間，所以報表上反映的信息可能跟實(shí)際情況存在一些偏差，這些都應該考慮進(jìn)去�！币晃槐本┑貐^會(huì )計師事務(wù)所人士對記者表示。
事實(shí)上，相比中國鐵建天價(jià)招待費，同行業(yè)的中國中鐵(601390.SH)、中鐵二局(600528.SH)就并未披露同期業(yè)務(wù)招待費情況。與此類(lèi)似的是，中國北車(chē)2011年至2013年上半年業(yè)務(wù)招待費支出明顯，分別為1.41億元、1.66億元和0.63億元，但同期中國南車(chē)(601766.SH)對該事項則沒(méi)有披露。
由于調控和不透明屬性，央企業(yè)務(wù)招待費并不能隨意同向比對，但記者統計國資委、央企控股的301家上市公司情況發(fā)現，有18家公司連續兩年位列業(yè)務(wù)招待費用前20名榜單。其中葛洲壩、中國北車(chē)、中國重工(601989.SH)、天地科技(600582.SH)、中材國際(600970.SH)、中國船舶(600150.SH)、航天信息(600271.SH)和中金黃金(600489.SH)8家公司更連續三年上榜。
18家連續上榜的上市公司中，業(yè)務(wù)招待費呈逐年增長(cháng)態(tài)勢且快于應收增長(cháng)速度。18家公司2012年合計總額為31.10億元，較2011年同期的29.52億元增長(cháng)5.35%，而同期合計營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)則為4.91%。
對于業(yè)務(wù)招待費問(wèn)題，上述央企紛紛予以回避，10月22日下午記者致電上述多家公司證券部門(mén)，但鮮有央企上市公司對該問(wèn)題正面回應。
此外值得注意的是，記者在統計中發(fā)現，類(lèi)似中國鐵建類(lèi)的“業(yè)務(wù)招待費”大戶(hù)并未連續三年上榜，并非期間該科目金額得以驟降，而是于次年中報不披露科目信息，諸如此類(lèi)的有中國鐵建、中國交建、中國水電、中煤能源和中國化學(xué)5家公司。
其中中國鐵建2011年、2012年業(yè)務(wù)招待費分別為8.77億元、8.38億元；中國交建為6.45億元、7.80億元；中國水電為3.18億元和1.43億元；中煤能源為0.99億元和1.13億元。
此外，前述18家連續上榜央企中，土木工程類(lèi)和交通運輸設備制造類(lèi)上市公司數量分別為4家和3家，兩者總和約占40%。
對此前述會(huì )計師事務(wù)所人士并不意外，“可以說(shuō)兩種公司都是乙方身份，為了中標、獲得訂單肯定會(huì )跟客戶(hù)有招待往來(lái)，而央企上市公司的客戶(hù)比重中，最大的無(wú)疑是政府部門(mén)，伴隨招標工程展開(kāi)，業(yè)務(wù)招待費也會(huì )較高�！�
“此外，對一些土木工程類(lèi)公司來(lái)說(shuō)，客戶(hù)招待費用頗具調控空間，除了客戶(hù)的招待費用外，一些自身消費開(kāi)支也計入該賬目中，里面賬務(wù)情況頗為混亂，說(shuō)不清楚是給對方消費還是自己消費�！痹摃�(huì )計師進(jìn)一步向記者表示。與此相對應的是，強衛東也在中國鐵建通報中即指出，“(該公司)確實(shí)存在發(fā)票開(kāi)具不規范、報銷(xiāo)程序不嚴格、會(huì )計科目使用不當等問(wèn)題，同時(shí)，查處了少數人的違紀違法問(wèn)題。對檢查發(fā)現的問(wèn)題均進(jìn)行了處理和問(wèn)責�！�
而上述7家公司中，僅4家透露了今年上半年業(yè)務(wù)招待費情況。其中土木工程類(lèi)的葛洲壩上半年業(yè)務(wù)招待費為7311.60萬(wàn)元，而交運設備制造類(lèi)的中國北車(chē)、中國重工和中航飛機(000768.SZ)則分別為6272.20萬(wàn)元、4440.96萬(wàn)元以及2416.36萬(wàn)元。
“像中國北車(chē)、南車(chē)這種高鐵裝備類(lèi)公司，由于兩次招標被推遲到下半年，上半年的業(yè)務(wù)招待費體現得或并不明顯�！鄙鲜鰰�(huì )計師事務(wù)所人士提醒記者。
此外，一些土木施工類(lèi)央企因為體量龐大，旗下子公司、孫公司及相應持股公司眾多，各級公司招待費用疊加到一起亦致使總費用驚人。中國鐵建今年5月8日回應中就指出，其8.38億元業(yè)務(wù)招待費“是從分布于全國各地以及全球60多個(gè)國家和地區的11000多個(gè)核算單位逐級匯總上來(lái)的，每個(gè)核算單位平均約7.6萬(wàn)元”。
“(由于子公司、分公司眾多)每一個(gè)層級的業(yè)務(wù)招待費用都很驚人，我們在實(shí)際操作中，每個(gè)層級客戶(hù)領(lǐng)導(多為政府領(lǐng)導)過(guò)來(lái)都要產(chǎn)生招待費用，各個(gè)層級歸總起來(lái)就相當驚人�！敝袊ㄖ庸疽幻耸肯蛴浾咄嘎�。