北京一日兩次發(fā)文劍指房地產(chǎn)市場(chǎng)
再推7條調控措施,強力管控新房?jì)r(jià)格
2013-10-24   作者:記者 梁倩 孔祥鑫/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  專(zhuān)家稱(chēng)第四季度調控趨緊成定局

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  23日,在國家統計局發(fā)布9月70大中城市房?jì)r(jià)情況后僅1天,北京連續發(fā)布《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設的意見(jiàn)》和被稱(chēng)作升級版北京房地產(chǎn)調控政策的“京七條”兩項房地產(chǎn)調控政策,意在從供需兩端加強對房地產(chǎn)調控。
  對此,業(yè)內人士指出,較之前深圳發(fā)布的“深八條”,北京“京七條”更有意義。一方面,這是北京首次在抑制需求的基礎上,增加限價(jià)供給,真正從供需兩端抑制房?jì)r(jià);另一方面,北京作為房?jì)r(jià)漲幅最高的一線(xiàn)城市,調控方向對全國房地產(chǎn)調控具有導向性,因此,其余一線(xiàn)城市或房?jì)r(jià)漲幅過(guò)高的城市可能會(huì )效仿跟進(jìn)加強房地產(chǎn)調控。
  “京七條”指出,為嚴厲打擊騙購行為,加強限購政策社會(huì )監督,北京將組建限購監督委員會(huì )。其中,對弄虛作假違規騙購的購房人列入黑名單,5年內不準在京買(mǎi)房,對企業(yè)協(xié)助造假的,凍結全部在京項目的手續辦理,涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)查處。
  資金方面,將嚴格資金監管,對房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、利潤率過(guò)大的項目,將啟動(dòng)全額監管,重點(diǎn)審查地價(jià)款來(lái)源和開(kāi)發(fā)成本,并加強稅收征管和稽查。打擊違法違規行為方面,對存在閑置土地、炒地、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jì)r(jià)、變相漲價(jià)等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),采取禁止其參加土地競買(mǎi)、不對其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款、強化土地增值稅征收管理等措施。
  此外,在強化價(jià)格引導的基礎上,還將嚴查變相漲價(jià)項目;嚴格差別化住房信貸政策執行;并通過(guò)“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”方式,切實(shí)增加有效供給;加強市場(chǎng)信息公開(kāi),提高透明度等。
  鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部研究員張旭指出,本次政策將加大限購限貸政策實(shí)施情況的監督力度,穩定了購房群體的整體預期。
  “對于漲價(jià)的新房項目,政府管控進(jìn)一步升級。對漲價(jià)項目較快的項目將會(huì )啟動(dòng)全額資金監管,或會(huì )對開(kāi)發(fā)商回款能力產(chǎn)生影響,加大資金鏈壓力。對于定價(jià)較高項目,則會(huì )采用暫緩入市等措施,從供應層面降低開(kāi)發(fā)商的高定價(jià)。同時(shí)對違規房企在土地,金融以及稅務(wù)領(lǐng)域加強監管。政策的推出進(jìn)一步強化了政府對新建商品住宅市場(chǎng)的管控,新房市場(chǎng)的價(jià)格上漲壓力大大減弱!睆埿裾f(shuō)。
  張旭認為,本次房?jì)r(jià)干預措施一方面穩定了購房者預期,另外一方面,則對開(kāi)發(fā)商直接施加壓力,從房企的土地購置,融資,稅務(wù),以及銷(xiāo)售資金等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節加強管控,迫使房企降低定價(jià)和利潤水平,對房企的經(jīng)營(yíng)能力影響較大。房企的定價(jià)權有所減弱,提價(jià)能力也有所降低,預計將會(huì )有更多的房企被迫快速周轉,平價(jià)出貨。
  值得注意的是,在“京七條”發(fā)布的同日,北京同時(shí)發(fā)布《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確,北京市今后將加快發(fā)展自住型商品住房,通過(guò)采取“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”等方式供地,建設套型建筑面積90平方米以下的住房,銷(xiāo)售均價(jià)比同地段、同品質(zhì)商品住房低30%左右。年底前將完成2萬(wàn)套供應,預計明年5萬(wàn)套的自住型商品住房的供應將占全部新增供應的50%以上。
  中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監張大偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這是北京在加強限購、限貸等減法措施的同時(shí),加大限價(jià)房的供給,首次在調控中做加法。
  張大偉認為,由于此類(lèi)限價(jià)房正是針對社會(huì )夾心層購房群體,體量較大,雖然有可能額外導致部分原來(lái)無(wú)意購房人群進(jìn)入市場(chǎng),但對于當下高房?jì)r(jià)來(lái)說(shuō),30%的價(jià)格差距,可能會(huì )導致現在商品房市場(chǎng)需求中50%-60%的潛在購買(mǎi)力離開(kāi)當下的商品房市場(chǎng),轉而等待限價(jià)房源。而且從已經(jīng)供應的土地中,這部分房源不僅是剛需市場(chǎng),還有部分改善市場(chǎng)戶(hù)型供應! 
  “北京一日兩次表態(tài)釋放明確加強調控信號,對市場(chǎng)有明顯的警告!敝袊康禺a(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,北京作為房?jì)r(jià)漲幅最高城市,一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn),在房地產(chǎn)調控方面一直承受著(zhù)較大壓力,此次“京七條”率先加強調控,再次表明堅持房地產(chǎn)調控從緊、從嚴立場(chǎng)。將對購房者、市場(chǎng)的心理產(chǎn)生較大影響。
  張大偉也認為,第四季度調控趨緊成定局!鞍ㄒ痪(xiàn)城市在內的多個(gè)城市難以完成調控目標的背景下,已有部分城市早已準備好下一步的調控政策。因此,北京房地產(chǎn)調控的示范效應將引來(lái)更多城市加強調控措施,以抑制居高不下的房?jì)r(jià)漲幅!

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