財政部企業(yè)司25日消息，為鼓勵科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果轉化，1999年，經(jīng)國務(wù)院批準，中央財政設立首只專(zhuān)門(mén)支持中小企業(yè)的專(zhuān)項資金——科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )新基金）。近年來(lái)，中央財政不斷加大對創(chuàng )新基金的投入力度，完善政策內容，對于提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，促進(jìn)科技成果轉化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結構調整等發(fā)揮了十分重要的作用。
1999-2013年，中央財政累計安排創(chuàng )新基金268.26億元，主要用于以下幾個(gè)方面：一是支持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。根據黨中央、國務(wù)院增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力、加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)等戰略部署，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)圍繞電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節能、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。二是支持改善技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。2006年起，中央財政在創(chuàng )新基金中安排專(zhuān)門(mén)資金，實(shí)施中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)補助資金項目，支持中小企業(yè)公共服務(wù)機構為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng )新資源共享服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉移服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng )新資源向企業(yè)集聚，優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。三是引導社會(huì )資本向初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)投資。2007年，我部會(huì )同科技部設立科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，通過(guò)階段參股、風(fēng)險補助、投資保障等方式，專(zhuān)項用于引導創(chuàng )業(yè)投資機構向初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)投資。
經(jīng)過(guò)15年的探索實(shí)踐，創(chuàng )新基金培育了一大批科技型中小企業(yè)，帶動(dòng)了一批新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，為提升我國科技創(chuàng )新能力做出了積極貢獻。
促進(jìn)科技型中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng )新能力。通過(guò)創(chuàng )新基金政策的實(shí)施，科技型中小企業(yè)的創(chuàng )新能力、知識產(chǎn)權意識及科技研發(fā)投入水平得到了顯著(zhù)提高，涌現出一批創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大、成長(cháng)性好的科技型中小企業(yè)群體和技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品競爭力強、市場(chǎng)前景廣闊的創(chuàng )新型企業(yè)。據統計，2008-2012年，立項支持的21182家企業(yè)平均研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重達10.78%以上，遠高于創(chuàng )業(yè)板上市公司平均5%以及中小板上市公司平均2.5%的水平；截至2012年底，21182家企業(yè)已獲專(zhuān)利授權41196個(gè)，其中發(fā)明專(zhuān)利授權數為10357，軟件產(chǎn)品著(zhù)作權10908項，軟件產(chǎn)品登記5177項。
助推科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)對立項前后企業(yè)發(fā)展各指標數據統計分析顯示，創(chuàng )新基金在促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)、提升企業(yè)效益、增強企業(yè)綜合實(shí)力方面發(fā)揮了重要作用。截至2012年底，21182家企業(yè)實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入增幅超70%，平均每家企業(yè)增加1191.9萬(wàn)元；企業(yè)年凈利潤增幅達79.29%，平均每家企業(yè)增加129.11萬(wàn)元；企業(yè)年繳稅金增幅達66.65%，平均每家企業(yè)增加71.59萬(wàn)元；企業(yè)年出口創(chuàng )匯額增幅達73.53%，平均每家企業(yè)增加14.33萬(wàn)美元。
提高企業(yè)產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化能力。創(chuàng )新基金為科技型中小企業(yè)從科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化提供了有力支撐，加強了科技成果研究、轉化、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化各市場(chǎng)主體的聯(lián)合與協(xié)作，縮短了科技成果的研發(fā)周期，提高了企業(yè)產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化能力。據統計，截至2012年底，創(chuàng )新基金資助的項目，已有12624項（占59.6%）進(jìn)入了批量生產(chǎn)階段，處于中試階段和研發(fā)階段的項目?jì)H為8016項和542項，以上共約有85%的項目產(chǎn)品已進(jìn)入市場(chǎng)形成收入。
拓寬初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)融資渠道。截至2012年底，引導基金共投入財政資金20.59億元，其中通過(guò)風(fēng)險補助和投資保障方式累計安排資金8.5億元，支持249家創(chuàng )業(yè)投資機構，向1421家初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)投資69.94億元，并對創(chuàng )業(yè)投資機構重點(diǎn)跟蹤服務(wù)的545家初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)給予了直接資助。通過(guò)階段參股方式累計安排資金12.09億元，與社會(huì )資本共同設立了46家重點(diǎn)投資于初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資機構，累計注冊資金達83.8億元。2013年引導基金預算規模大幅增加，安排資金10億元，比上年增加一倍，以吸引更多社會(huì )資本投資于初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)。