世界審計組織第21屆大會(huì )26日閉幕并通過(guò)《北京宣言》，“維護財政政策的長(cháng)期可持續性”作為會(huì )議兩項主議題之一，成為會(huì )議熱議的焦點(diǎn)，《北京宣言》指出，要強化政府會(huì )計報表審計，推動(dòng)建立并改進(jìn)政府財務(wù)報告框架。世界審計組織呼吁各個(gè)國家都應編制、發(fā)布政府會(huì )計報表，建立政府財務(wù)報告體系。
 
    “國家審計與國家治理”和“最高審計機關(guān)在維護財政政策的長(cháng)期可持續性領(lǐng)域的作用”是會(huì )議的兩大議題，世界審計組織新任主席、中國審計署審計長(cháng)劉家義在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示：“這兩大議題也直接關(guān)系到每個(gè)國家能否健康發(fā)展 �！�
 
    保障財政政策長(cháng)期可持續性是國家治理運行的基石和基礎。近年來(lái)，金融、經(jīng)濟和預算方面的危機給最高審計機關(guān)帶來(lái)了不少挑戰。世界審計組織秘書(shū)長(cháng)莫瑟先生在回答記者提問(wèn)時(shí)表示：“國際上的金融危機實(shí)際上是由于公共資源的使用不夠透明，《北京宣言》作為具體的指南，可以促使財政有更大的透明度，通過(guò)問(wèn)責使政府更好地管理資金、保護國家安全、改進(jìn)制度，以便維持公共財政的可持續性�！�
 
    此次世界審計組織大會(huì )的成果性文件《北京宣言》提出，要強化政府會(huì )計報表審計，推動(dòng)建立并改進(jìn)政府財務(wù)報告框架，促進(jìn)完善政府會(huì )計準則，確保政府會(huì )計信息的真實(shí)公允。
 
    只有有了一個(gè)完整、清晰、準確的政府會(huì )計報表，各國的審計部門(mén)通過(guò)抽查、核實(shí)，才能使民眾、政府和決策者對國家的財力、對國家的收支存余借貸有一個(gè)清晰的掌握。
 
    目前在全球范圍內，財務(wù)報告制度比較成熟的國家有澳大利亞、新西蘭、英國，這幾個(gè)國家編制財務(wù)報表已有十多年歷史。除此之外，這些國家通過(guò)用使用公共部門(mén)會(huì )計準則，使其財務(wù)報表的質(zhì)量越來(lái)越高。
 
    記者查閱了歷年的審計工作報告發(fā)現，中國審計機關(guān)在報告中都有建議建立政府財務(wù)報告體系，旨在推動(dòng)政府會(huì )計報表的編制、發(fā)布工作。
 
    此外，《北京宣言》還提出要提升對公共財政預算編制的審計能力，促使行政和立法機構及時(shí)對財政政策的中長(cháng)期可持續性進(jìn)行評估，對經(jīng)濟周期、公共債務(wù)、民生項目和其他關(guān)乎社會(huì )安全、退休養老、教育醫療、自然災害、氣候變化和金融危機等事項進(jìn)行預測。
 
    記者查閱了相關(guān)資料發(fā)現，德國審計院全過(guò)程參與預算編制的監督，并發(fā)揮了重要作用。此外，俄羅斯和日本也都有很好的經(jīng)驗。而目前按照我國法律的規定，不能審計預算編制。
 
    世界審計組織是一個(gè)由聯(lián)合國成員國的最高審計機關(guān)組成的國際組織，成立于1953年，目前有192個(gè)全權會(huì )員和5個(gè)協(xié)作會(huì )員（具備準會(huì )員資格的機構），是僅次于聯(lián)合國的全球第二大國際組織。