跨境電商游走政策灰色地帶
諸多問(wèn)題懸而未解
2013-10-29   作者:記者 李靜/東莞報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  有預測稱(chēng),2018年中國跨境電商成交總額將會(huì )接近兩萬(wàn)億。有鑒于此,一些傳統企業(yè)如同找到救命稻草一般紛紛投身其中。
  在日前舉行的2013中國跨境電子商務(wù)大會(huì )暨海貿會(huì )第3屆年會(huì )上,有專(zhuān)家對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前,我國跨境電商發(fā)展仍處于初創(chuàng )階段,諸多問(wèn)題懸而未解,大多數跨境電商企業(yè)都處在政策的灰色地帶。比如,進(jìn)出口貨物需要通關(guān),這是一個(gè)國家框架下的行為準則,但其間一系列繁瑣的手續及費用的支出常成為消費者和網(wǎng)上賣(mài)家嚴重的經(jīng)濟負擔。由此,賣(mài)家和買(mǎi)家通常選擇能夠節省支出和手續的灰色手段。

  跨境電商火了

  跨境電子商務(wù)真的火起來(lái)了!
  海貿會(huì )CEO劉智勇沒(méi)想到,已舉行了兩屆的跨境電商大會(huì )今年竟會(huì )如此火爆:原定500人的會(huì )議,當天一下?lián)磉M(jìn)去1000多人,偌大的會(huì )場(chǎng)擠得水泄不通,兩邊過(guò)道都站滿(mǎn)了人,會(huì )議所在地——以往安靜的東莞松山湖區也變得熱鬧異常。
  “沒(méi)座位、吃不好都不是問(wèn)題,我們來(lái)這里不是為了舒服,只要能教我們這些傳統企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域賺到錢(qián)就行!币晃蛔鰝鹘y外貿的企業(yè)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
  這在中國對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)貿學(xué)院教授、博士生導師王健看來(lái),這是目前國內經(jīng)濟發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照——傳統外貿增長(cháng)乏力,跨境電商迅猛崛起。
  與傳統外貿經(jīng)過(guò)多個(gè)中間商層層“加碼”的窘境相比較,跨境電商優(yōu)勢明顯。據統計,國內的中小制造企業(yè)通過(guò)跨境貿易電子商務(wù)向海外直銷(xiāo),其利潤可以由原先大宗采購的5%—10%提高到30%—40%。
  大量傳統外貿工廠(chǎng)、企業(yè)、本土品牌商正蓄勢進(jìn)入跨境電商這個(gè)行業(yè)。會(huì )議現場(chǎng),敦煌網(wǎng)CEO王樹(shù)彤剛做完演講走下講臺就被人群所包圍,包括傳統外貿企業(yè)、物流企業(yè)的負責人和品牌商,甚至還有IT人士,紛紛就跨境電商的話(huà)題向她咨詢(xún)。而在俄羅斯有著(zhù)多年電商銷(xiāo)售經(jīng)驗的VK海外事業(yè)部總經(jīng)理張鈞凱也成為熱門(mén)人物,近年來(lái)俄羅斯來(lái)自中國的跨境電商業(yè)務(wù)增長(cháng)達300%,很多朋友問(wèn)他怎么對俄羅斯做跨境電商。

  諸多問(wèn)題懸而未解

  易觀(guān)國際分析師宋陽(yáng)表示,其實(shí)跨境電商并非新鮮事物,從2006年開(kāi)始,跨境電商就已經(jīng)在中國出現?缇畴娮由虅(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)(B2B)和企業(yè)對消費者(B2C)的貿易模式。B2B模式下,有阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等平臺型企業(yè),這類(lèi)企業(yè)主要以廣告和信息發(fā)布為主。B2C模式下,則是企業(yè)直接面對國外消費者,以銷(xiāo)售個(gè)人消費品為主,例如海外代購。在物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式,目前大多沒(méi)有納入海關(guān)登記。隨著(zhù)網(wǎng)上購物的小額化和多批次化,目前我國的跨境電商主要以B2C為主,甚至一些B2B平臺也在經(jīng)營(yíng)B2C業(yè)務(wù)。
  盡管已經(jīng)興起多年,但王健認為我國跨境電商的商務(wù)模式仍沒(méi)有完全確定下來(lái),發(fā)展還在初創(chuàng )期,至少需經(jīng)過(guò)10-20年的時(shí)間。
  首先是物流問(wèn)題。當前跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展讓準備不足的物流運輸渠道措手不及,跨境物流存在耗時(shí)長(cháng)、高運費、關(guān)稅和安全性等難題。以俄羅斯為例,張鈞凱表示,2012年俄羅斯收到2260萬(wàn)的郵包,普通郵件增長(cháng)實(shí)現100%,快遞增長(cháng)實(shí)現40%,由此導致俄羅斯出現嚴重的貨物囤積,每天有150-180噸的貨物囤在俄羅斯機場(chǎng)送不出去。有69%的俄羅斯人是在四周左右才能收到來(lái)自中國的郵包,甚至有人的收貨周期需要80天。
  其次是資金問(wèn)題,王健表示,如今跨境電商普遍在支付環(huán)節面臨外匯兌換和資金風(fēng)險?缇畴娚躺婕巴鈳沤灰滓约巴鈪R兌換,但目前國家外匯管理局對境內居民個(gè)人用外幣兌換人民幣的限額規定是憑本人有效身份證件每人每次只能結匯等值10000美元,超過(guò)這個(gè)數額就需要提供外幣收入來(lái)源的證明?缇畴娮由虅(wù)交易多為網(wǎng)上交易和支付,再加上很多產(chǎn)品未經(jīng)過(guò)海關(guān),在提供證明材料方面存在困難。
  最后是誠信和知識產(chǎn)權問(wèn)題。與國內電子商務(wù)交易發(fā)展類(lèi)似,跨境電子商務(wù)面臨更廣泛的信用問(wèn)題。亞馬遜中國副總經(jīng)理葉偉倫就表示,對于國內經(jīng)營(yíng)跨境電商業(yè)務(wù)的中小賣(mài)家,有兩個(gè)忠告:一是盡量不要賣(mài)假貨,二是重視知識產(chǎn)權。

  政策因素最關(guān)鍵

  “支付、物流等都是技術(shù)問(wèn)題,很容易解決,政策因素才是最關(guān)鍵的問(wèn)題!彼侮(yáng)說(shuō)道!
  一方面是政策方面的缺失。走秀網(wǎng)副總裁鐘琳就表示,與過(guò)去傳統貿易主要是以B2B的形式不同,現在有大量的跨境貿易是以多品種、小批量的包裹形式,B2C的比例會(huì )越來(lái)越大。但包括貨物通關(guān)在內,我國的監管機制大都建立在B2B的大宗貨物基礎上,針對現在普遍存在大量小包裹的監管制度方面滯后。
  另一方面是跨境電商參與者游走在政策的灰色地帶。在此次的跨境電商大會(huì )上,很多與會(huì )者紛紛談到跨境電商的陽(yáng)光化。王健表示,目前大多數的跨境電商企業(yè),都處在政策的灰色地帶。比如,進(jìn)出口貨物需要通關(guān),這是一個(gè)國家框架下的行為準則,但其間一系列繁瑣的手續及費用的支出常成為消費者和網(wǎng)上賣(mài)家嚴重的經(jīng)濟負擔。由此,賣(mài)家和買(mǎi)家通常選擇能夠節省支出和手續的灰色手段。以海外代購為例,這類(lèi)方式通常不經(jīng)過(guò)海關(guān)登記。但這一市場(chǎng)卻足夠龐大,據中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2012年中國電子商務(wù)市場(chǎng)數據監測報告》顯示,2012年中國海外代購市場(chǎng)交易規模達483億元,較上年漲幅82.2%,2013年海外代購的交易規模將有望達744億元。
  針對海外跨境銷(xiāo)售,一些國內中小企業(yè)多是打政策的擦邊球。仍以俄羅斯為例,張鈞凱表示,如今俄羅斯的政策是,如果以郵政的方式送貨,每件貨物不高于1000歐元,不高于35公斤就可以免稅,而國內送往俄羅斯的商品多為紡織品,單品價(jià)格不高,一般都經(jīng)過(guò)郵政的渠道。但這個(gè)政策在俄羅斯遭遇到傳統品牌經(jīng)銷(xiāo)商和一些政府部門(mén)的普遍反對。張鈞凱稱(chēng),一旦該政策取消,中國對俄羅斯的跨境電商業(yè)務(wù)會(huì )受到很大影響。
  王健就此表示,之前跨境電商多是繞過(guò)了政府的監管,因此也得以快速發(fā)展,一旦監管起來(lái),又會(huì )是另一番景象。他認為,在一系列政策問(wèn)題沒(méi)有解決之前,國內跨境電商規模不可能會(huì )做太大。而跨境電商一系列政策的制定,又涉及多邊貿易談判等國際背景下的合作,目前國際上還沒(méi)有形成統一規則。他呼吁,除了在國內海關(guān)、商檢、外匯管理方面做好監管以外,政府還應在對外的多邊或者雙邊談判當中,積極參與國際規則的制定,為跨境電商提供一個(gè)比較好的國際舞臺。

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