10月29日,在全國人大機關(guān)召開(kāi)的關(guān)于修改后的消保法第二場(chǎng)集體采訪(fǎng)中,來(lái)自立法機構、相關(guān)部委、大專(zhuān)院校、消費者協(xié)會(huì )、相關(guān)企業(yè)等多位專(zhuān)家對法律關(guān)于經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的條款進(jìn)行答疑解惑。專(zhuān)家們認為,修改后的消保法從規范缺陷產(chǎn)品召回規定、三包規定、格式合同規定等三個(gè)方面對經(jīng)營(yíng)者義務(wù)進(jìn)行了強化。
據悉,目前除了今年起開(kāi)始實(shí)施的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》明確了汽車(chē)領(lǐng)域實(shí)行召回制度外,我國還有包括食品、兒童玩具等11種產(chǎn)品管理制度中也含有召回的相關(guān)規定。
但是,這些產(chǎn)品召回的條件、企業(yè)責任、處理措施方面不盡一致。修改后的消保法在這方面做出了突破,其適用于所有商品和服務(wù),并將法律位階提升至基本法律。
“新規從民事責任、行政責任和刑事責任全方位提升了缺陷產(chǎn)品銷(xiāo)售的違法成本!比珖舜蟪N瘯(huì )法工委民法室副主任杜濤介紹稱(chēng),修改后的消保法規定了經(jīng)營(yíng)者在明知道商品或服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供的,受害人有權要求所受損失兩倍以下的懲罰性民事賠償;相關(guān)部門(mén)將可對經(jīng)營(yíng)者處以違法所得一倍以上十倍以下的行政罰款;經(jīng)營(yíng)者構成犯罪的,依法追究刑事責任。
修改后的消保法還對現行“三包”規定作出了調整。一是明確了消費者的優(yōu)先退貨權;二是擴大了三包規定的適用范圍;三是規定了經(jīng)營(yíng)者將承擔退貨或修理時(shí)消費者所產(chǎn)生的必要費用;四是明確了三包期限的起始時(shí)間從交付之日起開(kāi)始計算。
另外,修改后的消保法對經(jīng)營(yíng)者以不公平格式條款損害消費者權益的行為進(jìn)行了進(jìn)一步規制。一是要求經(jīng)營(yíng)者應以顯著(zhù)方式提請消費者注意與自身有重大利益關(guān)系的內容;二是細化了利用格式條款損害消費者權益的相應情形,經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,排除限制消費者權利或隨意擴大經(jīng)營(yíng)者自身的權利;三是禁止了網(wǎng)絡(luò )交易等過(guò)程中經(jīng)常出現的,經(jīng)營(yíng)者利用技術(shù)手段要求消費者必須同意所列格式條款,否則無(wú)法交易的情形。